打破信息孤島 聯(lián)合獎懲監(jiān)管
“系統(tǒng)警察” 讓“老賴”寸步難行
一邊打破部門間信息孤島,,一邊“捏合”散落在各行政機(jī)關(guān)的“數(shù)據(jù)碎片”,,繪制出每個企業(yè)和個人完整的信用檔案……日前,,天津上線啟用了全國唯一全覆蓋并實現(xiàn)聯(lián)合懲戒的數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),。
在“破”和“立”之間,,行政機(jī)關(guān)部門間的信息壁壘被打通,懲戒和獎勵的信息得以無障礙地“跑”起來,,新技術(shù)為信用社會建立起“保護(hù)罩”,真正置“老賴”于“一處違法、處處失信,、寸步難行”的境地。
一家剛剛出現(xiàn)稅收違法行為的企業(yè),,轉(zhuǎn)身又準(zhǔn)備參加一個政府采購項目的招標(biāo),。然而在它看不見的地方,“系統(tǒng)警察”已經(jīng)將它“盯上”,。組織招標(biāo)的市財政局通過系統(tǒng)查詢企業(yè)信息時,,此前國稅局標(biāo)記過的這家企業(yè)的違法信息立刻顯示出來。因此,,該企業(yè)立刻被禁止參加投標(biāo)活動,。與此同時,“系統(tǒng)警察”還會提示市場監(jiān)管部門,,依據(jù)其違法的嚴(yán)重性,,決定是否吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
天津市市場監(jiān)管委主任林立軍表示,,這個“系統(tǒng)警察”最大的特點在于全覆蓋,,既通過建立信用記錄數(shù)據(jù)庫,覆蓋各類市場主體和相關(guān)自然人,,又通過聯(lián)合獎懲工作機(jī)制,,覆蓋各行政機(jī)關(guān)。與此同時,,建立聯(lián)合獎懲措施目錄,,覆蓋全部法律法規(guī)規(guī)定的聯(lián)合激勵與聯(lián)合懲戒措施,“確保對市場主體信用記錄實施全領(lǐng)域聯(lián)合獎懲,?!苯刂聊壳埃?lián)合獎懲目錄中包括了全市44個行政機(jī)關(guān)的976項聯(lián)合激勵與懲戒措施目錄,。
此前,,各行政機(jī)關(guān)其實都有各自的“黑名單”,并通過各自渠道公開,,但跨部門的信用信息共享機(jī)制還未完全有效形成,,“原有的失信信息分散在各個部門,不同部門之間因各自信息的采集程序、內(nèi)容架構(gòu)等不同,,導(dǎo)致信息的融合,、溝通極為困難?!?/p>