管理辦法落地在即 工資與效益掛鉤強(qiáng)調(diào)“掙出來”

央企工資總額將分級(jí)分類管理

近期,，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》（下稱《意見》）,。作為該項(xiàng)改革在中央企業(yè)的落實(shí)文件，《中央企業(yè)工資總額管理辦法》（下稱《辦法》）落地在即,。

國務(wù)院國資委考核分配局局長(zhǎng)趙世堂在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示,，作為牽頭部門之一，國務(wù)院國資委在參與《意見》研究起草的同時(shí),，結(jié)合當(dāng)前中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際情況,，著眼于增強(qiáng)中央企業(yè)活力和動(dòng)力，促進(jìn)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，也對(duì)中央企業(yè)工資總額管理制度體系進(jìn)行了全面修訂完善,，同步制定了《辦法》，目前正在履行發(fā)文程序,，預(yù)計(jì)將于近期正式印發(fā),。

據(jù)透露，根據(jù)《意見》關(guān)于建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng),、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制的要求,，《辦法》進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新，豐富了工資與效益掛鉤的內(nèi)涵,?！氨热缑鞔_工資總額增長(zhǎng)與業(yè)績(jī)考核目標(biāo)先進(jìn)程度緊密掛鉤、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅同向聯(lián)動(dòng),，鼓勵(lì)中央企業(yè)通過完成更加優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績(jī)目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升，推動(dòng)職工工資總額有序增長(zhǎng),，全面樹立‘工資是掙出來’的核心理念,。”趙世堂舉例說,。

值得注意的是,，《辦法》明確對(duì)央企工資總額實(shí)行分類管理。具體而言,，對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類中央企業(yè)原則上全部實(shí)行備案制管理,，由企業(yè)董事會(huì)在依法依規(guī)的前提下，自主決定年度工資總額預(yù)算,，國資委由事前審核轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑耙龑?dǎo),、事中監(jiān)測(cè)和事后監(jiān)督。對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類中央企業(yè)，以及主業(yè)以保障民生,、服務(wù)社會(huì),、提供公共產(chǎn)品與服務(wù)為主的公益類中央企業(yè),，繼續(xù)實(shí)行工資總額核準(zhǔn)制管理，同時(shí),，對(duì)于這一類央企,，《辦法》在堅(jiān)持工資與效益緊密聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索工資總額分結(jié)構(gòu)管理,，企業(yè)可以確定一定比例的工資總額,，與所承擔(dān)的特殊任務(wù)和公益性業(yè)務(wù)完成情況掛鉤。對(duì)納入落實(shí)董事會(huì)職權(quán)等改革試點(diǎn)企業(yè),，可以探索實(shí)行“一企一策”的工資總額管理方式,。