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《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》明確要求,，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤,。容錯(cuò)制度該如何適用,？怎樣能真正為干部解除后顧之憂,？河北省寧晉縣探索建立容錯(cuò)免責(zé)事前備案制度,，嚴(yán)格界定容錯(cuò)范圍,，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部卸下心理包袱,。

為處理一項(xiàng)歷史遺留問題,，河北省邢臺(tái)市寧晉縣規(guī)劃局某干部選擇了參照歷史案例并適當(dāng)變通,，但這種解決方法與現(xiàn)行政策相沖突。為此,，她和相關(guān)科室人員曾被有關(guān)部門要求配合調(diào)查,。

“組織上的調(diào)查也是對(duì)我們的保護(hù)，事后考慮到我們是為了解決歷史遺留問題,，沒有問責(zé),。”這位干部雖然表示理解,，但心理上確實(shí)承受了不小的壓力,。而這位干部的擔(dān)心，并非個(gè)例,。

事前備案完善制度,，給干部“試錯(cuò)權(quán)”

3月底，寧晉縣水務(wù)局準(zhǔn)備啟動(dòng)滏陽新河清淤工程,，卻突然接到通知,，工程5月1日前必須完工?？墒?，從公開招標(biāo)、簽訂合同到清淤完工,，最快也要兩個(gè)多月,。

時(shí)間緊、任務(wù)重,，水務(wù)局的工作人員犯了難,。再三考慮，水務(wù)局進(jìn)行了容錯(cuò)免責(zé)事前備案,，采取了超常規(guī)舉措：先從多家符合條件的企業(yè)中擇優(yōu)篩選一家提前進(jìn)場(chǎng)做前期準(zhǔn)備,，同時(shí)按程序開展招投標(biāo)，最后再由中標(biāo)企業(yè)正式施工,。

“這樣既如期完工,，又依法依規(guī)完成招投標(biāo),。放在過去可沒辦法，雖然情況特殊,，但招標(biāo)沒有完成就先進(jìn)場(chǎng)施工,，是違規(guī)的,?！睂帟x縣水務(wù)局黨組成員劉維來說。

水務(wù)局面臨的兩難困局帶有普遍性,?！案鞑块T都有本系統(tǒng)的政策規(guī)定，特別是面對(duì)一些急難險(xiǎn)重任務(wù)和遺留問題,，如何在紀(jì)律紅線和法律底線內(nèi)完成任務(wù),，是基層面臨的普遍問題?！睂帟x縣委督查室負(fù)責(zé)人王青告訴記者,，僅去年，他們就對(duì)推進(jìn)慢的重點(diǎn)工作制發(fā)督辦卡130余張,。