主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，有時(shí)就要面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),。“當(dāng)前,，改革進(jìn)入深水期,，困難矛盾交織疊加，想要快速推進(jìn)改革工作,，實(shí)現(xiàn)改革目的,，迫切需要一批勇于擔(dān)當(dāng),、敢于創(chuàng)新、善于作為的干部迎難而上,，這也是基層面臨的實(shí)際情況,。”寧晉縣委書記唐樹元認(rèn)為,。

2017年3月,，寧晉縣出臺(tái)《寧晉縣干部容錯(cuò)（誤）免責(zé)辦法（試行）》，給愿干事,、敢干事,、能干事的干部以“試錯(cuò)權(quán)”。然而,，辦法出臺(tái)后,，在一些難以推進(jìn)工作的適用上還是存在一定問題?！霸囧e(cuò),，就有可能犯錯(cuò)，事后能不能免責(zé),，很多干部存在疑慮和顧慮,。”寧晉縣委辦公室常務(wù)副主任賈鋒經(jīng)過深入調(diào)研得出這樣的結(jié)論,。

如何對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行完善,，去年6月寧晉又探索建立了容錯(cuò)免責(zé)事前備案制度?！白兪潞笳J(rèn)定為事前備案,，讓不少干部放開了手腳?！辟Z鋒說,。

部門申請(qǐng)、紀(jì)委審查,，有重大隱患就叫停

什么是容錯(cuò)免責(zé)事前備案,？“為了推進(jìn)工作，對(duì)確需采取超常規(guī)做法的事項(xiàng)進(jìn)行備案,?！睂帟x縣委常委、縣委辦主任程江峰如此解釋,。

容錯(cuò)免責(zé)事前備案分為三個(gè)步驟,。第一步，由部門提出申請(qǐng),，分管縣領(lǐng)導(dǎo)研究決定啟動(dòng)容錯(cuò)（誤）免責(zé)事前備案后,，到縣委辦,、縣政府辦、縣紀(jì)委備案,；第二步,，由縣紀(jì)委、組織部,、財(cái)政局,、審計(jì)局、法制辦等單位牽頭進(jìn)行快速審查,，如發(fā)現(xiàn)有重大問題隱患或謀私嫌疑立即叫停；第三步,，經(jīng)研判認(rèn)定,，不存在謀取私利的故意行為、主觀惡意的違規(guī)行為等,，根據(jù)寧晉縣干部容錯(cuò)（誤）免責(zé)辦法免于追責(zé)或減責(zé),。

容錯(cuò)免責(zé)事前備案制度的實(shí)施，為干部松了綁,，最明顯的效果體現(xiàn)在項(xiàng)目落地上,。

“四證一書”是項(xiàng)目開工前必須要具備的5個(gè)要件?！安簧夙?xiàng)目引進(jìn)后落地難,，關(guān)鍵卡在這5個(gè)要件辦理上?！睂帟x縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)田青說,，5個(gè)要件主要涉及5個(gè)職能部門，辦理程序環(huán)環(huán)相扣,，企業(yè)拿到5個(gè)要件至少需要半年時(shí)間,。