充分發(fā)揮信用約束在廣告治理中的作用，努力實(shí)現(xiàn)“一處違法,、處處受限”的懲戒威懾

如今,，線上下單、線下服務(wù)已成常態(tài),，確保承諾的服務(wù)質(zhì)量，成為消費(fèi)者的普遍訴求。近日,，由上海市消保委發(fā)布的《2018年空調(diào)維修消費(fèi)體察報(bào)告》顯示，通過知名平臺尋找到的11家空調(diào)維修商中,，竟有9家存在虛構(gòu)故障,、“小病大修”等誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者的行為。商家服務(wù)“套路”滿滿,，推介平臺大打“推責(zé)太極”,，最后讓消費(fèi)者買單，可謂市場失序,、誠信欠費(fèi),。

商品廣告琳瑯滿目，信息平臺擇優(yōu)推廣,，這本是商業(yè)社會應(yīng)有的理想場景,。但現(xiàn)實(shí)中，使用搜索引擎,，付費(fèi)搜索與自然搜索混雜在一起,；收看電視廣告，“國家級”“頂尖”等用語頗具迷惑性,；留意路邊燈箱,，“逢考必過”“穩(wěn)賺不賠”等字樣令人生疑；登錄電商平臺,，“全網(wǎng)最低價(jià)”等承諾鋪天蓋地……利用廣告追求曝光率,、提升知名度，本無可非議,，然而巧立名目,、夸大功效，甚至花言巧語、弄虛作假,，不僅自挖誠信陷阱,，還會破壞健康的營商環(huán)境。

據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì),，今年上半年,，我國查處違法廣告1．5萬余件，罰沒款9．2億元,，同比分別增長36．9％和292．7％,。應(yīng)該說，經(jīng)過一段時(shí)間的專項(xiàng)整治,，以往那種明目張膽,、胡編亂造的廣告少了，但一些虛假廣告換上了新“馬甲”,，治理難度有增無減,。比如，在多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上出現(xiàn)“9．9元買手機(jī)”或“1元抽獎(jiǎng)”等內(nèi)容,，點(diǎn)進(jìn)去提示用戶下載軟件進(jìn)行注冊,，按照步驟操作完成卻只抽到有門檻的“滿減券”。再比如,，一些廣告往往打著講座,、訪談的幌子，讓消費(fèi)者不知不覺掉進(jìn)陷阱,?？梢哉f，與虛假廣告相似,，這種低成本,、誘導(dǎo)式的營銷廣告，同樣是名實(shí)不符,、掛羊頭賣狗肉,。即使短期內(nèi)人潮涌動(dòng)，但終將因缺乏信任導(dǎo)致用戶流失,。

虛假廣告何以屢禁不絕,？推介平臺為何故意“放水”？違規(guī)獲利過高無疑是主要原因,。以醫(yī)療廣告為例,，曾經(jīng)，游醫(yī)藥販,、街頭廣告等城市頑疾令人頭痛不已；如今，競價(jià)排名,、“神醫(yī)老戲骨”等廣告亂象引來諸多質(zhì)疑,。即便在嚴(yán)格管理的大趨勢下，還有商家未經(jīng)審查就制作投放,，甚至在被約談后轉(zhuǎn)而就在移動(dòng)端上“故態(tài)復(fù)萌”,。違法成本過低，處罰力度不夠,，平臺責(zé)任虛置,，監(jiān)管問責(zé)不力，無疑是虛假廣告屢屢冒頭的重要原因,。

互聯(lián)網(wǎng)不是失信者的避風(fēng)港,，廣告平臺也不能成為“網(wǎng)絡(luò)世界的電線桿”。今年4月,，國家市場監(jiān)管總局公布了2018年第一批典型虛假違法廣告案件,，處罰對象涉及食品公司、科技企業(yè),、醫(yī)療行業(yè),、廣播電臺等各方主體。無論是廣告商,，還是平臺方,，都不能以促銷為名，行欺騙之實(shí),，也不能以吸引眼球?yàn)橛?，極盡夸大之詞。這就要求廣告產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)責(zé)任主體,，既要從源頭入手做好資質(zhì)把控,，建立可回溯的從業(yè)人員責(zé)任制度，也要盯緊廣告?zhèn)鞑サ闹虚g環(huán)節(jié),，提高廣告平臺的把關(guān)水準(zhǔn),。

信用是無形的資產(chǎn)。除了讓相關(guān)法律法規(guī)長出牙齒,、織密覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管體系,，消除虛假廣告的生存土壤，滌蕩誠信經(jīng)營的社會風(fēng)氣,，還要充分發(fā)揮信用約束的作用,，努力實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”的懲戒威懾,。這樣,，才能守護(hù)公平有序的市場規(guī)則,，擦亮商業(yè)倫理的誠信底色，涵養(yǎng)互信互利的誠信社會,。