原標(biāo)題:天津官場(chǎng)圈子:從科處到省部,,都在努力找靠山
要從根本上鏟除圈子文化
和好人主義土壤
決不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳
2017年8月9日,,河北省石家莊市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理中共天津市委原代理書(shū)記,、天津市人民政府原市長(zhǎng)黃興國(guó)受賄一案。圖/新華
“圈子”里的天津官場(chǎng)
本刊記者/周群峰
本文首發(fā)于總第860期《中國(guó)新聞周刊》
兩位商人的判決書(shū),,讓天津政商界的“圈子文化”再次成為輿論焦點(diǎn),。
7月2日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布了《天津市亞奇建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司,、王大儒單位行賄一審刑事判決書(shū)》和《王功偉行賄一審刑事判決書(shū)》,,兩位王姓商人都是天津市津南區(qū)水務(wù)局原黨委書(shū)記、原局長(zhǎng)萬(wàn)繼全案的行賄人,,也是萬(wàn)繼全“商人圈”的主要成員,。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)刊《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》曾發(fā)文稱(chēng),萬(wàn)繼全的身后,,始終跟著一個(gè)“商人圈”,,隨著他職務(wù)提升,一個(gè)個(gè)小包工頭也發(fā)展成為坐擁上億資產(chǎn)的大老板,。
天津市紀(jì)委曾通報(bào)“搞圈子”的3個(gè)典型案例:天津港集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)于汝民培植“秘書(shū)圈”,;紅橋區(qū)政協(xié)原副主席李可組建“友誼圈”;萬(wàn)繼全經(jīng)營(yíng)“商人圈”,。
另外,,該市最炙手可熱的圈子,當(dāng)屬身居高位的“津官”組成的“中心圈”,,一些人依靠進(jìn)入該圈而官運(yùn)亨通,。
作為中共十八大后查處的腐敗重災(zāi)區(qū),天津盛行的“圈子文化”是其官場(chǎng)的一大特色與頑疾,。2016年10月,,中央巡視組在對(duì)天津巡視“回頭看”進(jìn)行反饋時(shí),,直言天津“圈子文化不絕,政治生態(tài)遭破壞”,。
《中國(guó)新聞周刊》查閱十八大后披露的多個(gè)案例發(fā)現(xiàn),,天津官場(chǎng)的圈子文化已成滲透之勢(shì),在被查出的問(wèn)題官員中,,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、區(qū)縣官員,上至市委主要領(lǐng)導(dǎo),,很多都在“圈子”里,。
錢(qián)與權(quán)搭建的“商人圈”
萬(wàn)繼全被認(rèn)為是經(jīng)營(yíng)“商人圈”的代表官員。
萬(wàn)繼全曾任天津市津南區(qū)文化局局長(zhǎng),、黨委書(shū)記,,天津市津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)黨委書(shū)記、天津市津南區(qū)水務(wù)局書(shū)記,、局長(zhǎng),、區(qū)委委員等職務(wù)。
他與商人們的“親密關(guān)系”,,始于其任北閘口鎮(zhèn)黨委書(shū)記時(shí),,王大儒和王功偉是向其行賄的代表性商人。王大儒是天津市亞奇建設(shè)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“亞奇公司”)法定代表人,,王功偉是天津市偉達(dá)儲(chǔ)運(yùn)公司法定代表人,。
王大儒的判決書(shū)顯示,2007年至2008年,,王大儒想進(jìn)軍房地產(chǎn)領(lǐng)域,但是亞奇公司不具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì),,時(shí)任天津市津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)黨委書(shū)記的萬(wàn)繼全,,利用職務(wù)便利,違反相關(guān)規(guī)定,,幫助王大儒順利承攬了該鎮(zhèn)某住宅樓項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工程,。
不久,萬(wàn)繼全又違規(guī)將天津市巨廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中心(北閘口鎮(zhèn)政府下屬集體企業(yè))的法定代表人變更為王大儒,,使亞奇公司具備開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的資質(zhì),。
2009年,王大儒又遇到類(lèi)似的問(wèn)題,,想開(kāi)發(fā)商品房但沒(méi)有資質(zhì),,萬(wàn)繼全獲悉家福安居建設(shè)有限公司(津南區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)的下屬企業(yè))具有開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房的資質(zhì),于是出面幫亞奇公司違規(guī)借用該公司的資質(zhì),,使得亞奇可以對(duì)人安西里住宅樓項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā),。
王大儒在開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目時(shí)資金不足,,萬(wàn)繼全幫助亞奇公司募集到資金1.3億余元,這筆資金由北閘口鎮(zhèn)政府及其下屬鑫泰鼎實(shí)投資發(fā)展有限公司等單位墊付,。
在萬(wàn)繼全多次出手相助后,,王大儒知恩圖報(bào)。2012年春節(jié)期間,,他將一張金額為100萬(wàn)元的天津農(nóng)商銀行借記卡送予萬(wàn),。
王大儒的判決書(shū)透露,他送給萬(wàn)繼全的百萬(wàn)元“感謝費(fèi)”,,其中有80余萬(wàn)元被萬(wàn)繼全放貸給某宋姓商人,,以產(chǎn)生“更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。
王大儒在津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)的“官場(chǎng)朋友”不止萬(wàn)繼全一人,。2011年,,亞奇公司承建的北閘口鎮(zhèn)人安西里住宅樓工程,因維修與補(bǔ)償問(wèn)題與居民發(fā)生糾紛,。主管工程建設(shè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)王某幫王大儒出面協(xié)調(diào),,使其減少了很多損失。2012年春節(jié)期間,,在王某辦公室內(nèi),,王大儒將一張內(nèi)存20萬(wàn)元人民幣的銀行卡送予王某。
天津市偉達(dá)儲(chǔ)運(yùn)公司的法定代表人王功偉也是萬(wàn)繼全“商人圈”中的一員,。
王功偉行賄一審判決書(shū)顯示,,2007年起,王功偉以天津金三維房地產(chǎn)投資有限公司,、北閘口建筑工程有限公司的名義,,在北閘口鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)人安東里小區(qū)工程,該小區(qū)一期工程竣工后,,因故滯銷(xiāo),。
2008年,時(shí)任北閘口鎮(zhèn)黨委書(shū)記的萬(wàn)繼全,,利用職務(wù)便利,,促成北閘口鎮(zhèn)政府出資收購(gòu)人安東里小區(qū)一期工程,作為回遷安置用房,,幫助王功偉解決了滯銷(xiāo)問(wèn)題,。
2009年,王功偉為表示感謝,,并為后續(xù)工程繼續(xù)獲得萬(wàn)的幫助做準(zhǔn)備,,向萬(wàn)繼全贈(zèng)送一張金額10萬(wàn)元的農(nóng)行借記卡。
2009年至2011年,,萬(wàn)繼全利用職務(wù)便利,,再次促成北閘口鎮(zhèn)政府繼續(xù)出資,,收購(gòu)了王功偉開(kāi)發(fā)建設(shè)的人安東里小區(qū)二期工程,幫助王功偉解決了資金回籠問(wèn)題,。
2016年6月19日,,王大儒因涉嫌犯行賄罪被刑拘,同年7月1日被逮捕,。2016年6月12日,,王功偉因涉嫌犯行賄罪被刑拘,同年6月19日被取保候?qū)彛?017年9月18日被監(jiān)視居住,。
2017年12月27日,,王大儒因犯單位行賄罪,在天津南開(kāi)法院被判有期徒刑二年,,緩刑三年,;2017年11月28日,王功偉因行賄罪,,被判有期徒刑十個(gè)月,,緩刑一年。
2016年6月29日,,萬(wàn)繼全因涉嫌受賄罪被刑事拘留,,同年7月15日被逮捕。2017年9月22日,,天津市津南法院對(duì)萬(wàn)繼全受賄一案做出一審宣判,萬(wàn)被判有期徒刑十年,,并處罰金人民幣六十萬(wàn)元。
判決書(shū)顯示,,2005年至2012年間,,萬(wàn)繼全在擔(dān)任天津市津南區(qū)文化局局長(zhǎng),、津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間,,利用職務(wù)上的便利,,為他人謀取利益,,非法收受亞奇公司等多位商人贈(zèng)送的財(cái)物,,價(jià)值共計(jì)人民幣356.1168萬(wàn)元,。
除了王大儒,、王功偉,,2005年至2012年間,,還有5名商人向萬(wàn)繼全行賄,分別為:天津市順景道路工程公司法人劉某,;天津市富凱建設(shè)集團(tuán)公司第七分公司法人梁某;天津宏泰隆房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司法人孫某,;天津市南洋建筑工程公司基礎(chǔ)分公司經(jīng)理孟某,;天津市匯鑫雙盈建筑安裝公司法人李某,。
《中國(guó)新聞周刊》發(fā)現(xiàn),,萬(wàn)繼全判決書(shū)中7名行賄商人中,都曾在萬(wàn)任北閘口鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間,,通過(guò)萬(wàn)在承攬工程等方面獲得不當(dāng)利益,,其中梁某還在萬(wàn)擔(dān)任津南區(qū)文化局局長(zhǎng)期間也向其行賄。萬(wàn)用這些商人的行賄款,,用于購(gòu)房,、放貸等用途。
炙手可熱的“中心圈”
在十八大后落馬“津官”的圈子中,,最炙手可熱的是由位高權(quán)重的官員組成的“中心圈子”,,這個(gè)圈子的核心人物,當(dāng)屬天津市委原代理書(shū)記,、原市長(zhǎng)黃興國(guó),。
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》報(bào)道稱(chēng),天津市建設(shè)管理委員會(huì)原副主任張泉芬被認(rèn)為是黃興國(guó)“圈子”里的人,,并因此官運(yùn)亨通,。
張泉芬的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是善于上下結(jié)盟,。“對(duì)上,,她是黃興國(guó)‘圈子’里的人,并因此順利坐上了天津市紅橋區(qū)區(qū)委書(shū)記(正廳級(jí))的寶座?!睆堄?016年12月21日落馬,于2017年9月因涉嫌受賄罪,、貪污罪被立案?jìng)刹椤?/p>
2018年6月27日晚,,“利劍高懸警鐘長(zhǎng)鳴”系列警示教育片《為了政治生態(tài)的海晏河清》在天津衛(wèi)視首播。該片剖析了天津市受到嚴(yán)肅查處的10個(gè)違紀(jì)違法案件,。
該片解說(shuō)詞稱(chēng):“圈子文化不絕,,是影響天津發(fā)展、影響干部隊(duì)伍建設(shè)的頑瘴痼疾,?!痹撈谐鲧R的三位60后落馬正廳級(jí)官員,格外引人關(guān)注,。
這三人分別為天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)公司原黨委副書(shū)記,、總經(jīng)理段寶森;天津市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局原黨委副書(shū)記,、局長(zhǎng)尉永久,;天津市機(jī)械設(shè)備成套局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅福來(lái),。
為了攀附黃興國(guó),,進(jìn)入他的圈子,3名廳官都使出了渾身解數(shù)。該片解說(shuō)詞稱(chēng),,“段寶森為求個(gè)人升遷,,一心想搭上高層領(lǐng)導(dǎo)。一次偶然的機(jī)會(huì),,段寶森結(jié)識(shí)了黃興國(guó)的弟弟,,于是趕緊貼了上去?!?/p>
天津市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員介紹說(shuō),,段寶森頻繁與黃興國(guó)的弟弟來(lái)往,經(jīng)常一起吃吃喝喝,,多次到千里之外黃興國(guó)的寧波老家,,看望黃興國(guó)的父母,連續(xù)4年到黃興國(guó)老家拜年送禮,。
段寶森出鏡時(shí)說(shuō):“想進(jìn)圈子這種心理,,想接近人家(黃興國(guó)),通過(guò)接近人家家屬,,然后得到人家的賞識(shí)和重用,。”
該片解說(shuō)詞稱(chēng),,“段寶森在誠(chéng)基中心君臨大廈項(xiàng)目審批中,,收受好處,違規(guī)確定夾層不計(jì)入建筑面積,、違規(guī)確定土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn),,造成了巨額國(guó)有資產(chǎn)損失?!?/p>
君臨大廈矗立在海河之濱,,總高度239.6米,是天津的第二高建筑,,僅次于336.9米的津塔,,工程造價(jià)4.5億元。
《中國(guó)新聞周刊》從多位知情者處獲悉,,君臨大廈項(xiàng)目由江蘇省委原常委,、原秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟之子趙晉開(kāi)發(fā),因質(zhì)量問(wèn)題被認(rèn)為是一座危樓,。君臨大廈背后涉案官員眾多,,除段寶森外,還包括河北區(qū)政協(xié)原主席,、河北區(qū)原建委副主任崔志勇,,河北區(qū)建委副主任杜娜麗,,天津市規(guī)劃局東麗區(qū)規(guī)劃分局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王樾,,中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室三處原處長(zhǎng)羅凱,,中央紀(jì)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室三處原處長(zhǎng)申英等。
尉永久也相信攀附黃興國(guó)的圈子能解決大問(wèn)題,,于是他挖空心思接近黃興國(guó),。
2008年,尉永久作為中方談判代表,,參與引進(jìn)空客A320總裝項(xiàng)目,,經(jīng)多方努力,項(xiàng)目在津落成,。尉永久以功臣自居,自認(rèn)為是空客(天津)總裝有限公司一把手的不二人選,,但最終未能如愿,。
尉永久說(shuō):“我認(rèn)為,我之所以沒(méi)有被選擇,,不是因?yàn)槲夷芰Σ粔?,而是我沒(méi)有人、沒(méi)有靠山,,于是我就不再相信組織,,就想找靠山,我就把身居高位的黃興國(guó)作為我的靠山,,把他(黃興國(guó))看成組織的化身,。”
天津市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員介紹說(shuō),,作為浙江紹興人的尉永久,,憑借與黃興國(guó)(浙江寧波人)是同鄉(xiāng)這層關(guān)系,攀上黃興國(guó)這個(gè)靠山,,利用過(guò)年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì),,送給黃興國(guó)購(gòu)物卡,還有大量茅臺(tái)酒,、紹興酒等,。
尉永久說(shuō):“組織上多次找我調(diào)查,自己還是一而再再而三,,蒙混過(guò)關(guān),,因?yàn)橛锌可桨。约壕湍軌虬踩坏夭辉俦唤M織所調(diào)查,?!?/p>
尉永久自以為背靠大樹(shù)有陰涼,,做事獨(dú)斷專(zhuān)行,為他人介紹項(xiàng)目,、承攬工程,,涉嫌索取、受賄500余萬(wàn)元,?!八唇?jīng)黨委研究,就擅自將一名科級(jí)老同事調(diào)入中小企業(yè)局,,并給予正處級(jí)工資待遇,。”
天津市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員稱(chēng),,尉永久私自決定由其“老同事”管理的生產(chǎn)力促進(jìn)中心,,與天津某民企合資成立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,因經(jīng)營(yíng)混亂造成650萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)損失,。
羅福來(lái)也一心想進(jìn)入黃興國(guó)的圈子,。2016年,時(shí)任天津市寧河區(qū)委書(shū)記的羅福來(lái)曾針對(duì)圈子文化問(wèn)題,,在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,,義正詞嚴(yán)地提出批評(píng),而他本人卻是個(gè)不失時(shí)機(jī)鉆圈子,、挖空心思建圈子的典型,。
羅福來(lái)說(shuō),“2012年我當(dāng)上武清區(qū)區(qū)長(zhǎng)以后,,他(黃興國(guó))通過(guò)秘書(shū)把我叫到他辦公室,,見(jiàn)面以后他就跟我說(shuō),我父母在老家就認(rèn)天獅的藥品和保健品,,回來(lái)我讓我兄弟跟你聯(lián)系,。”
羅福來(lái)意識(shí)到這是接近黃興國(guó)的難得機(jī)會(huì),,就把給黃興國(guó)父母送藥和保健品當(dāng)作了大事來(lái)辦,,先后三次親自到浙江送藥品和保健品,還借向黃匯報(bào)工作之機(jī),,多次送上和田玉件,、名貴字畫(huà)等禮物。
羅福來(lái)努力擠入黃興國(guó)的圈子,,同時(shí)還潛心經(jīng)營(yíng)自己的朋友圈,、同學(xué)圈、官場(chǎng)圈,。他還將這些圈子分為“核心圈”和“邊緣圈”,,根據(jù)不同圈子的性質(zhì),,在收禮方面也有所差異。
他在該專(zhuān)題片中出鏡時(shí)說(shuō),,“自己對(duì)不熟悉的,、不放心的,或者是跟自己比較遠(yuǎn)的人,,堅(jiān)決不收受任何禮金和禮物,。但是,對(duì)比較信任的,、身邊的,,包括體制內(nèi)的、企業(yè)界的就放松警惕,,給他們辦事,,也收了他們的錢(qián)?!?/p>
天津市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員舉例稱(chēng),,羅福來(lái)兒子結(jié)婚時(shí),“核心圈”的人送他100萬(wàn),,他毫不猶豫地就收下了,“邊緣圈”也有人送100萬(wàn),,被他堅(jiān)決退回,,減為50萬(wàn),再減為20萬(wàn),,最后只收了5000元,。
在武清區(qū),先后有50多名干部因鉆羅福來(lái)的圈子,,給他送錢(qián)送物,,違紀(jì)違法,受到黨紀(jì)政紀(jì)處理,。
搞裙帶關(guān)系的“秘書(shū)圈”
天津港集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)于汝民則是“秘書(shū)圈”的代表官員,。
于被認(rèn)為是天津港集團(tuán)的資深人物,他19歲起就來(lái)到天津港務(wù)局當(dāng)工人,,之后的職業(yè)生涯從未離開(kāi)天津港,。
1996年,他當(dāng)上天津港務(wù)局副局長(zhǎng),,2004年,,天津港務(wù)局改制轉(zhuǎn)型為天津港集團(tuán),于汝民任總裁,、副董事長(zhǎng),,2007年任黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng),直至2013年退休,。
2017年4月17日,,新華社發(fā)表《用好“政治體檢”促進(jìn)標(biāo)本兼治——從十八屆中央第十輪巡視看巡視整改成效》長(zhǎng)篇稿件,文章披露:天津港集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)于汝民拉幫結(jié)派,、搞裙帶關(guān)系和小團(tuán)伙,,培植“秘書(shū)圈”等問(wèn)題,被立案審查,。
這篇報(bào)道被認(rèn)為是于汝民出事的前兆,,他的名字也首次在媒體報(bào)道中被貼上“秘書(shū)圈”的標(biāo)簽。2017年5月21日,,天津市紀(jì)委對(duì)于汝民嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查,。
通報(bào)稱(chēng),于汝民在擔(dān)任天津港務(wù)局副局長(zhǎng),、局長(zhǎng),,天津港(集團(tuán))有限公司黨委副書(shū)記、總裁,、黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)期間及退休后,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,拉幫結(jié)派,、培植形成“秘書(shū)圈”,理想信念喪失,,搞迷信活動(dòng)等問(wèn)題,。
此外,他還違反了組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、生活紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)提拔,、調(diào)整干部,;收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金,、消費(fèi)卡,,退休后違規(guī)兼職取酬、經(jīng)商辦企業(yè),;利用職務(wù)上的便利,,為他人謀取利益,,收受他人錢(qián)款,涉嫌受賄犯罪,。
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志披露稱(chēng),,在苦心培植“秘書(shū)圈”方面,,于汝民在天津港任主要領(lǐng)導(dǎo)的20多年間,利用職權(quán)便利,,先后將6任秘書(shū)安插在天津港和相關(guān)部門(mén)的關(guān)鍵崗位上,。
于汝民在組建“秘書(shū)圈”方面頗有心得。報(bào)道稱(chēng),,他安插的訣竅是,,老秘書(shū)離開(kāi)前,推薦新秘書(shū)接任,,或者到重要崗位任職,。靠著這種“前任推薦后任”的方式,,于汝民在天津港形成了一個(gè)裙帶關(guān)系極其嚴(yán)密的“秘書(shū)圈”,。
在這些秘書(shū)眼里,黨規(guī)黨紀(jì),、組織程序,,都抵不過(guò)于汝民的一個(gè)指令甚至暗示。
報(bào)道還稱(chēng),,在選人用人上,,于汝民任人唯親,對(duì)外界釋放出一種“只有跟著我才能受重用”的氛圍,,“讓許多踏實(shí)干事的干部寒了心”,。
在天津落馬官員中,一些官員非常重視“發(fā)小”“兄弟”等關(guān)系,,并以此組建“友誼圈”,這方面的代表人物是紅橋區(qū)政協(xié)原副主席李可,。
在2016年中央巡視組對(duì)天津進(jìn)行巡視“回頭看”期間,,天津市紀(jì)委接到了中央巡視組移交的關(guān)于李可的問(wèn)題線索。通過(guò)對(duì)李可的調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)其在擔(dān)任天津紅橋區(qū)建委主任,、房管局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,,為其朋友謀取利益,,收受巨額財(cái)物。
在央視《朝聞天下》2017年4月22日的畫(huà)面中,,天津市紀(jì)委工作人員介紹說(shuō),,該市紅橋區(qū)有幾個(gè)小區(qū)的配套設(shè)施工程的中標(biāo),都和李可有關(guān),。
天津市紀(jì)委工作人員于海闊指著一個(gè)名為泉富家園的小區(qū)說(shuō):“這些樓的外墻保溫和外檐涂料工程,,都是李可給他發(fā)小介紹的,。”
天津市紀(jì)委還表示,,李可通過(guò)幫人辦事和飯局應(yīng)酬,,編織著更大的人脈圈,為自己在經(jīng)濟(jì)上和仕途上謀求利益,。
在天津市第一看守所,,李可接受央視采訪時(shí)稱(chēng):“現(xiàn)在我也認(rèn)識(shí)到了,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,在交往的過(guò)程中,,應(yīng)該準(zhǔn)確地去判斷哪些人接近你、和你交友是沖你這個(gè)人來(lái)的,,哪些人是沖著你手中權(quán)力來(lái)的,。”
2016年10月,,天津市紀(jì)委發(fā)布李可被組織調(diào)查的消息,。
天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順,,也注重培養(yǎng)官場(chǎng)圈子,,并經(jīng)常與圈內(nèi)人組織飯局。有媒體報(bào)道稱(chēng),,2014年7月16日,,在其組織的一個(gè)“小圈子”的飯局上,他自以為已經(jīng)平安,,推杯換盞時(shí)得意地冒出一句“過(guò)關(guān)了”,,但是4天后,中紀(jì)委網(wǎng)站就發(fā)布武長(zhǎng)順落馬的消息,。
2016年9月13日,,天津市紀(jì)委就薊縣人大常委會(huì)原副主任、許家臺(tái)鎮(zhèn)原黨委書(shū)記盧旺嚴(yán)重違紀(jì)案發(fā)出通報(bào),。通報(bào)中提到,,盧旺黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)十分淡薄,生活圈,、朋友圈魚(yú)龍混雜,。盧旺愛(ài)打麻將,有的人就投其所好,,經(jīng)常陪他打麻將,,進(jìn)而形成個(gè)“麻將圈子”。盧旺和這些“麻友”關(guān)系很近,利用職權(quán)為“麻友”幫忙,。
花式多樣的圈子文化,,是破壞天津政治生態(tài)的一大頑疾,天津也意識(shí)到了其中的危害性,,并采取了一些措施,。
2017年5月19日,在做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“在線訪談”時(shí),,天津市委組織部副部長(zhǎng)陸為民表示,,天津圈子文化不絕、好人主義盛行,,黃興國(guó)作為當(dāng)時(shí)的“一把手”,,對(duì)自己人設(shè)計(jì)路線,著意栽培使用,,使拜碼頭,、拉山頭等歪風(fēng)邪氣蔓延,敗壞了政治風(fēng)氣,,帶壞了一批干部,。
他還介紹,2016年,,天津市紀(jì)委委托有關(guān)部門(mén)作了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)研,,36.2%的受訪干部群眾認(rèn)為天津存在圈子文化現(xiàn)象?!斑@充分說(shuō)明圈子文化在天津的泛濫程度和負(fù)面影響不可小覷,。”
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》報(bào)道稱(chēng),,為破除圈子文化和好人主義積弊,,在2016年區(qū)縣換屆中,天津打破以往以人劃線,、以地域劃線的“潛規(guī)則”,,堅(jiān)持干部工作一盤(pán)棋,大力推進(jìn)干部交流,,共交流市管干部111人、輪崗63人,,占班子成員總數(shù)的33.9%,,是歷年來(lái)交流力度最大的一次。
2017年4月25日,,天津市委巡視辦主任殷奇在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《力克圈子文化,、好人主義》一文,該文稱(chēng):巡視整改以來(lái),針對(duì)涉及圈子文化和好人主義問(wèn)題,,天津市開(kāi)展提醒談話95人次,、函詢(xún)62人次、誡勉161人次,。
天津市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記,市監(jiān)察委員會(huì)主任鄧修明表示,,圈子文化和好人主義往往互為因果,,根子都在黨性弱化、在政治上不擔(dān)當(dāng),,是黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,、不嚴(yán)肅的必然結(jié)果。因此,,要從根本上鏟除圈子文化和好人主義土壤,,決不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,。