林德發(fā),、林風掌控的公司對北林村林地濫砍濫伐,,又在被毀壞的林地上開采挖礦,對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,。圖為北林村因采礦而裸露的土地,。(資料圖片)
“在嚴肅處理28名涉案黨員干部的基礎上,另對近期核查的29名黨員干部依紀依法進行嚴肅處理,,并予以通報……”5月18日,,福建省福州市委對57名涉“林德發(fā)、林風案”的黨員干部進行通報,。截至發(fā)稿時,該案已查處66名涉案黨員干部,。
一起案件,,先后牽出66名黨員干部,“林氏父子案”在當?shù)匾l(fā)強烈關注?!安榈煤?,大快人心!”網友紛紛點贊,。
讓村民敢怒不敢言的“能人”
林德發(fā),,1955年生,福清市陽下街道北林村人,,福清市第十六屆人大代表,。上世紀90年代末,林德發(fā)涉足木材加工業(yè),,撈得第一桶金,。此后的二十年間,林德發(fā)與其子林風先后成立或入股了混凝土,、瀝青,、林業(yè)、礦業(yè)等多家公司,,形成了頗具規(guī)模的“林氏家族產業(yè)”,。
在外人看來,林德發(fā)不僅是坐擁巨額財富的“能人”,,而且培養(yǎng)出了優(yōu)秀的兒子——林風,。林風,1982年生,,福清市政協(xié)第十三屆委員會委員,。2015年8月至2017年7月,擔任北林村村委會主任,。
在北林村,,林德發(fā)、林風是說一不二的“權威”,,只要提到林氏父子的名號就能形成威懾,。
2008年,林氏父子二人打算在北林村“弄一塊地”,,但許多村民并不愿意把土地出讓給林氏父子,。“他們就把礦上的亂石,、渣土倒在我們的土地上,,大家一看都怕了……”北林村村民告訴記者,為了迫使村民們屈服,,林氏父子網羅社會閑散人員和刑滿釋放人員,,“他們往那一站,,我們敢不答應嗎?”就這樣,,林氏父子以強買的方式,,從北林村村民手中低價購得50多畝農用地,其中非法倒賣10余畝,,獲利數(shù)百萬元,。
一本萬利,嘗到甜頭的林氏父子變本加厲,。2014年至2016年,,未經林業(yè)部門審批,林氏父子指使他人濫伐林木100余畝,,并在被毀壞的林地上開起了礦,。為了采礦,林氏父子還擅自毀壞了村民的祖墓,?!坝写迕駳獠贿^,罵了林德發(fā),,就被林風指使的流氓持刀砍傷,。”北林村村民對此敢怒不敢言,。
經濟實力壯大之后,,林氏父子又開始給自己“鍍起了金”。通過“運作”,,2011年12月,,林德發(fā)在不符合參選條件的情況下,當選為福清市第十六屆人大代表,。同月,,其子林風又在不符合參選條件的情況下,成為福清市政協(xié)第十三屆委員會委員,。
幾年后,,擁有了政治光環(huán)的林氏父子又動起了權力的腦筋。2015年7月,,林風參加了北林村村委會主任的競選,。一方面,他指使他人通過宴請村民,、向村民派送禮物等方式拉選票,,對村民許以利益、拉攏人心,;另一方面,,對持有反對意見的村民進行滋擾,、威脅。當選村委會主任后,,林風肆無忌憚地把權力作為謀取私利的工具。在處理村務中,,他對支持自己的人許以利益,、大加籠絡,對反對自己的人威逼脅迫,、打擊報復,,導致村“兩委”干部各自為政,派系斗爭激烈,,干群關系緊張,,村民利益根本無法得到保障。
多名黨員干部成林氏父子“靠山”
“林德發(fā)的融森公司在市林業(yè)局有兩間辦公室,,請紀委快來查查,!”2016年1月,一封舉報信送到了福清市紀委,。
真有如此荒唐之事,?福清市紀委立即對舉報線索進行初核。經核實,,福清市林業(yè)局確實安排了兩間辦公室給融森公司免費使用,。這其中有什么貓膩?談話中,,時任福清市林業(yè)局局長官國忠矢口否認與林德發(fā)存在不正當經濟關系,。
為了查清事實,紀委工作人員多次深入陽下街道和北林村走訪,。通過摸排發(fā)現(xiàn),,林德發(fā)掌控的公司長期壟斷福清市木材檢驗、伐區(qū)調查及林業(yè)規(guī)劃設計等,,存在壟斷經營,、排除異己、欺行霸市行為,。更讓人驚訝的是,,林德發(fā)還有一個綽號——“民間林業(yè)局長”。
從林業(yè)局那兩間辦公室入手,,10多名黨員干部與林德發(fā)存在不正當經濟往來的事實浮出水面,。調查顯示,林氏父子肆意破壞林木資源,、套取政治光環(huán)等惡劣行徑,,與其背后充當“保護傘”的多名黨員領導干部密不可分,。
“必須提高政治站位,嚴肅查處,?!备=ㄊ〖o委主要領導多次作出指示,為案件查辦工作理清思路,、排除干擾,、指明方向。與此同時,,福州市委也主動扛起管黨治黨主體責任,,全面徹查“林氏父子案”,并及時向社會通報案件查處情況,。
2016年10月28日,,福州市紀委成立福州市、福清市兩級專案組,,對林氏父子背后復雜的“關系網”展開全面調查,。誰料,聽到風聲的林風潛逃出境,。在多方通力協(xié)作下,,今年1月29日,林風終于被押解回國,。
林風的到案,,為審查打開了新的突破口。經過數(shù)月努力,,一份份鐵證擺到林氏父子面前,。案情顯示,多年來,,林德發(fā),、林風通過向福清市林業(yè)系統(tǒng)多名黨員領導干部輸送利益,以達到在企業(yè)生產經營過程中得到“特別關照”的目的,。
此外,,福清市多個職能部門的黨員干部也被拖下水。部分黨員干部通過林氏父子違規(guī)投資,、借貸,、買賣土地;部分黨員干部為林氏父子當選人大代表,、政協(xié)委員以及在林權預審,、林地性質變更過程中提供幫助;部分行政執(zhí)法部門和司法工作人員不作為,放任林氏父子違法犯罪,,甚至為其提供便利,。
比如,福清市林業(yè)局原局長官國忠,,為林德發(fā)在資質評估,、林權預審等方面提供幫助,收受巨額財物,。福清市公安局森林分局原教導員林洪,,收受賄款8萬元,利用職務便利為林德發(fā)在林木采伐及運輸?shù)确矫嫣峁┍憷?。陽下街道黨工委原書記林澤新,明知林德發(fā)不具備人大代表資格,、林風不符合政協(xié)委員條件,,仍違規(guī)為其通過資格審核……
截至目前,涉案的黨員干部已達66名,。其中,,8人已被開除黨籍并移送司法機關處理,15人受到撤銷黨內職務及以上重處分,,43人受到黨內嚴重警告及以下輕處分和組織處理,。
持續(xù)加力修復政治生態(tài)
6月中旬,福清市人民檢察院依法對林德發(fā),、林風等人以涉嫌組織,、領導、參加黑社會性質組織罪提起公訴,。違法犯罪者終將受到法律的制裁,,但被破壞的政治生態(tài)卻需要更長時間修復。
“林氏父子案”案發(fā)后,,北林村“兩委”班子一度陷入癱瘓。如何將村“兩委”班子成員凝聚起來投入生產建設中,,重拾群眾對黨,、對政府的信心,?
2017年10月,,陽下街道下派富有基層工作經驗的干部擔任北林村“第一書記”,完善黨務村務公開制度,,加強對村“兩委”班子的管理,,維護村級組織正常運轉,。
而在案件中暴露出嚴重問題的福清市林業(yè)系統(tǒng),則通過對照案件自查自糾,,梳理出60多個崗位廉政風險點,,摸索研究相應對策。國土,、規(guī)劃,、住建等部門也紛紛從市場準入、規(guī)范管理,、重點監(jiān)控等層面入手,加強制度建設,,做到用制度管權管人,、按制度規(guī)矩辦事。
今年5月,,福州市召開黨員干部警示教育大會,,通報案情,并就下一步警示教育和案后整改工作進行部署,。會后,,福清市各級各部門集中傳達警示教育大會精神,,涉案人員所在單位召開警示教育大會,,并通過召開民主生活會、組織生活會,,對照案例查擺問題,、剖析原因,落實整改措施,。同時,做好受處分同志的思想工作,,幫助他們正視錯誤、深刻反省,放下包袱,、輕裝上陣,在忠誠履職盡責,、推動事業(yè)發(fā)展中擔當作為,、共同進步。
為確保農村基層組織順利換屆,,今年5月,,福清市委組織部聯(lián)合相關部門成立了換屆選舉工作督導組,,對村“兩委”候選人的政治關、廉潔關,、形象關進行嚴格審核,防止黑惡勢力侵蝕基層組織,,并集中時間、力量理順各種利益關系,,解決相關矛盾,促進農村基層民主政治健康發(fā)展,。同時,福清市紀委監(jiān)委,、組織部,、宣傳部等部門組成“清風護航”宣講隊,,深入各鎮(zhèn)(街道)開展警示教育,深入剖析“林氏父子案”,,為換屆選舉打好廉政預防針。
“我們將保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,,結合掃黑除惡專項斗爭,,對黑惡勢力背后的‘保護傘’‘關系網’予以堅決打擊,。同時,強化黨員干部紀法意識,加強基層組織建設和基層治理,,進一步凈化政治生態(tài),,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,?!备V菔屑o委監(jiān)委相關負責人表示,。