“這些蒼蠅,拍得好,!”“為民除害,,值得點贊……”貴州省大方縣近日曝光了對縣水務(wù)局腐敗窩案的查處進展——原局長林剛、龍和勁被移送司法機關(guān)處理,,原副局長趙明泉,、徐永詞、袁萬鴻被判刑,。消息一出,,當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快,紛紛網(wǎng)上留言點贊,。
縣水務(wù)局多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處,,與縣里223個“半拉子”水利工程有關(guān)。
三級干部“踢皮球”
水窖補助款被克扣,,水利工程開工后“沒下文”,,有水池沒水源,“豆腐渣”工程,,飲水不安全……近年來,,大方縣群眾頻頻到縣、鄉(xiāng)相關(guān)部門反映水利工程質(zhì)量等問題以及飲水困難問題,。2016年僅縣信訪局,、縣紀(jì)委信訪室就受理相關(guān)信訪件12起,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
針對農(nóng)村群眾反映集中的突出問題,,2016年下半年,大方縣展開全縣水利工程專項檢查,,堅持“見人,、見項目、見資金”,要求對每一個項目都查個清楚,。
檢查結(jié)果令人震驚:2008年以來400個工程中,,223個是“半拉子”工程,36個驗收交付后不能通水……
問題嚴(yán)重,??h委常委、縣紀(jì)委書記趙德文說:“不管涉及誰,,嚴(yán)查到底,!”
縣紀(jì)委立即組織人員展開調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,“半拉子”工程背后的問題更復(fù)雜:有的工程時間跨度長達10余年依然“爛尾”,,群眾多次反映,但縣,、鄉(xiāng),、村三級干部相互“踢皮球”,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷娜诵箫嬎娃r(nóng)田用水,。
辦案人員介紹,,2003年,縣水務(wù)局啟動了對江鎮(zhèn)白龍村的人畜飲水工程,。按照計劃,,這一工程將解決2794人、1912頭牲畜的飲水困難,。但縣水務(wù)局設(shè)計員陳章在設(shè)計時閉門造車,,未結(jié)合實際進行,施工方按照其設(shè)計的圖紙鋪設(shè)管道時,,前方突遇懸崖,,無法向前鋪設(shè)。
面對設(shè)計不合理帶來的停工,,縣水務(wù)局時任分管副局長趙明泉與有關(guān)人員來到施工場地看了一圈,,之后再無下文。群眾先后找村委,、鎮(zhèn)黨委及縣水務(wù)局反映,,但三級相互推諉,誰都不解決,。直到2016年8月,,縣紀(jì)委收到一封舉報信后介入調(diào)查,停工13年的“半拉子”工程才重新開工,,該村群眾“用水難”問題才得以解決,。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)一個典型問題,,縣水務(wù)局在處理涉及群眾切身利益的問題時不力,造成群眾利益受損,。
2010年,,為解決綠塘鄉(xiāng)五星村1995名群眾“吃水難”問題,縣水務(wù)局在該村實施一個投資71.4萬元的安全飲水工程項目,,計劃修建255口小水窖供群眾蓄水使用。
誰料,,工程施工方四川長城建筑公司與鄉(xiāng)政府和村委私下協(xié)商由村委組織群眾自行修建,,按照每口小水窖2240元的標(biāo)準(zhǔn)補助給群眾。然而,,該公司并未按協(xié)議辦,,僅發(fā)放了部分啟動資金給群眾,編造虛假驗收報賬資料到縣水務(wù)局獲得80%工程款后“人間蒸發(fā)”了,。村民多次到村里,、鄉(xiāng)里以及縣水務(wù)局、縣信訪局反映,,請求幫助追償小水窖工程補助款,,都沒有結(jié)果。直到幾年后村民集體上訴到縣法院,,才獲得補助款,。
水務(wù)局的“爛攤子”
大方縣水務(wù)局多年管理混亂,干部紀(jì)律渙散,,曾是個“爛攤子”,。
案發(fā)前幾年間,該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分成東南西北4個片區(qū),,分別負(fù)責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程項目的審批,、管理、驗收,、資金撥付簽字等,。但是,他們行使權(quán)力卻很任性,,沒有紀(jì)律觀念,。原局長林剛還經(jīng)常帶著班子成員及個別干部接受工程老板吃請、出入歌舞廳,。而在工程老板的“圍獵”下,,林剛等人迷失了自我,受賄斂財,、插手工程,、違規(guī)簽字撥款,、驗收走過場、群眾反映就推,,被工程老板牽著鼻子走,。
辦案人員小王介紹,林剛2006年任縣水務(wù)局局長,,5年間先后40余次收受工程老板所送現(xiàn)金300余萬元,;龍和勁自2012年接任局長后,共收受工程老板所送現(xiàn)金100余萬元,;趙明泉,、徐永詞、袁萬鴻三名副局長分別受賄96.7萬元,、70.5萬元,、46萬元。
2012年初,,在原副局長徐永詞的“關(guān)照”下,,甘肅某公司獲得6200多萬元縣城及周邊應(yīng)急供水工程。后來,,該公司送給徐永詞30萬元“感謝費”,。
2015年,徐永詞遭遇一場車禍后,,感嘆人生苦短,,不如及時享受。他看中了一輛豪華車,,便打電話給甘肅某公司工程部負(fù)責(zé)人萬某:“我看中一款車,,你先借40萬元給我……”萬某心領(lǐng)神會,幾個小時后,,40萬元就轉(zhuǎn)賬到徐永詞的銀行賬戶,。
原副局長趙明泉多次收受其大學(xué)同學(xué)、某勘測設(shè)計院的顏某賄賂,,2010年至2011年期間,,共收受顏某所送現(xiàn)金51.3萬元。而趙明泉對老同學(xué)也夠“意思”,,經(jīng)常向其提供工程信息,,幫助協(xié)調(diào)工程實施中的矛盾糾紛,還向林剛,、龍和勁推薦由顏某所在勘測設(shè)計院負(fù)責(zé)水利工程設(shè)計,,及時為顏某實施的工程結(jié)算簽字撥款。截至案發(fā),,顏某共得到大方縣水務(wù)局發(fā)包的設(shè)計工程百余個,,標(biāo)的額2000多萬元,。
上梁不正下梁歪
上梁不正下梁歪,局里部分干部也“不務(wù)正業(yè)”,,插手工程當(dāng)“老板”,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),畢節(jié)市某水利建筑公司曾承攬該縣農(nóng)村飲水安全工程59個,,但被水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工插手轉(zhuǎn)包或直接轉(zhuǎn)包的就有23個,,19個工程成了“半拉子”工程。這其中,,有局領(lǐng)導(dǎo)插手工程,,從該公司那里“轉(zhuǎn)手”照顧親戚朋友實施的。還有一部分,,是局領(lǐng)導(dǎo)出面給公司打招呼,將工程交給部分干部職工,,再由他們找“游擊”工程隊實施的,。這些干部職工,均經(jīng)常向局領(lǐng)導(dǎo)“進貢”,。
設(shè)計員陳章就是該局包工當(dāng)“老板”的一個典型,,共轉(zhuǎn)包4個工程。他先后6次共送給原副局長袁萬鴻27萬元,,袁萬鴻則幫助其協(xié)調(diào)水源,、水池選址、處理矛盾糾紛,、及時簽字撥款等,。如今,陳章已受到留黨察看處分,。
其實,,施工公司也不愿“拱手相讓”。某公司負(fù)責(zé)人一肚子苦水:“工程發(fā)包,、劃撥進度款,、工程驗收等,都有求于他們,,我們不敢得罪啊,。”
領(lǐng)導(dǎo)班子集體腐敗,、干部職工包工程,,形成了一潭死水、污水,,傷害的是國家和人民,。
“水垢”不除,,民憤難平?!皩w腐敗案中的‘爛樹’,,必須堅決拔掉?!壁w德文在水利系統(tǒng)警示教育大會上亮出態(tài)度,。2017年初,縣紀(jì)委扭住問題,,順藤摸瓜,,深挖細(xì)查,揪出了縣水務(wù)局一窩“蛀蟲”,。
目前,,林剛、龍和勁已被開除黨籍,、公職并移送司法機關(guān)處理,;趙明泉、徐永詞,、袁萬鴻近日分別被判處有期徒刑,,水務(wù)局6名工作人員受到紀(jì)律處分,鄉(xiāng)村干部33人受到紀(jì)律處分,??h紀(jì)委還向市紀(jì)委移送市管干部問題線索3個。
現(xiàn)在,,大方縣曾經(jīng)的“半拉子”水利工程正在整改中,。(張勤)