原標(biāo)題：深圳樓市調(diào)控政策全面升級(jí) 限售,、限企業(yè)購(gòu)房多管齊下

（編者按）7月31日傍晚，深圳公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,，標(biāo)志著深圳樓市新政終于落地,，具體包括直接暫停企業(yè)在深圳購(gòu)買商品住房、個(gè)人新購(gòu)住房在3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓、離婚2年內(nèi)買房貸款的首付比例不低于七成等,。有業(yè)內(nèi)人士指出,，深圳本次全面升級(jí)調(diào)控，4個(gè)主要政策全部針對(duì)投機(jī)性需求,，就是為了控制房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲,，打擊投資客對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期。另有分析指出,，深圳成為繼西安,、長(zhǎng)沙、杭州,、上海之后的第五個(gè)出臺(tái)限制企事業(yè)單位買房的城市,。專家預(yù)計(jì)，后續(xù)北京等城市有可能跟進(jìn)此類政策,。

樓市調(diào)控深圳全面升級(jí)限售,、限企業(yè)購(gòu)房多管齊下

證券日?qǐng)?bào)記者王崢

在全國(guó)多地宣布限售政策以及收緊企業(yè)購(gòu)房后，深圳也于7月底跟進(jìn)了同樣的政策,。

7月31日,，深圳政府在線網(wǎng)站發(fā)布了《深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃國(guó)土委等單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

根據(jù)通知顯示,，政策主要涉及4個(gè)方面,，一是暫停企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位在本市購(gòu)買商品住房,；二是各類新供應(yīng)用地（含招拍掛,、城市更新、征地返還用地等）上建設(shè)的商務(wù)公寓一律只租不售且不得改變用途,。企業(yè)整體持有年限與土地出讓年限應(yīng)當(dāng)一致,，對(duì)外出租單次租期原則上不超過10年；三是居民家庭新購(gòu)買商品住房的（不含人才住房,、安居型商品房）,，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書之日起3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓；四是對(duì)購(gòu)房人離婚2年內(nèi)申請(qǐng)住房商業(yè)貸款或公積金貸款的,，各商業(yè)銀行,、市公積金中心按貸款首付款比例不低于70%執(zhí)行。其中,，若無房貸記錄且能提供離婚前家庭無住房證明的按貸款首付款比例不低于30%執(zhí)行,，若能提供離婚前家庭僅有1套住房證明的按貸款首付款比例不低于50%執(zhí)行。

據(jù)悉,，雖然四大國(guó)有銀行以及招行,、中信等銀行在深圳房貸市場(chǎng)的首套房利率已全部上浮15%,，二套房上浮20%,，但在6月份統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中,，深圳新建住宅與二手房住宅均環(huán)比上漲0.3%。

“深圳本次全面升級(jí)調(diào)控,，4個(gè)主要政策全部針對(duì)投機(jī)性需求,，就是為了控制房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲，打擊投資客對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期,?！庇袠I(yè)內(nèi)人士指出。

而此前,，北京,、上海、廣州,、杭州,、西安等多個(gè)城市已經(jīng)相繼出臺(tái)暫停向企事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)出售商品房的政策，來抑制個(gè)人以企業(yè)名義購(gòu)房的投機(jī)行為,。

對(duì)此,，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，利用企業(yè)購(gòu)買住宅的,，除了少數(shù)公寓投資企業(yè)外,，大部分都是短炒客。針對(duì)這類型購(gòu)房者進(jìn)行調(diào)控,，是房地產(chǎn)的補(bǔ)缺政策,。“暫停企事業(yè)單位購(gòu)買商品房,，有可能繼續(xù)向多個(gè)城市蔓延,。對(duì)于供需結(jié)構(gòu)緊張的城市來說，這一政策確實(shí)有利于緩解市場(chǎng)供需的緊張”,。

同時(shí),，深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒也指出，深圳借鑒北京,、上海等城市做法限制企業(yè)購(gòu)房,；一是有利于堵住漏洞，避免個(gè)人繞開限購(gòu)政策進(jìn)行炒房,，二是有助于“搖號(hào)購(gòu)房”的公平性,，防止企業(yè)“與民爭(zhēng)利”。

而對(duì)于深圳的商品房限售政策,，市場(chǎng)人士更是認(rèn)為將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生極大的影響,?！吧钲诒旧韴?zhí)行的調(diào)控政策，包括限購(gòu)等都是比較嚴(yán)格的,，本次在一線城市中第一個(gè)開始執(zhí)行限售,，對(duì)于市場(chǎng)來說影響較大，基本杜絕了短期炒作的可能性,，市場(chǎng)有望繼續(xù)回歸平穩(wěn),。”張大偉表示,。（證券日?qǐng)?bào)）

五城限制企業(yè)購(gòu)房專家稱北京或跟進(jìn)

證券日?qǐng)?bào)記者 杜雨萌

昨日,，深圳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從加強(qiáng)法人單位購(gòu)買住房管理,、加強(qiáng)商務(wù)公寓銷售和運(yùn)營(yíng)管理,、加強(qiáng)商品住房轉(zhuǎn)讓管理、完善差別化住房信貸政策等方面規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,。至此,，深圳成為繼西安、長(zhǎng)沙,、杭州,、上海之后的第五個(gè)出臺(tái)限制企事業(yè)單位買房的城市。專家預(yù)計(jì),，后續(xù)北京等城市有可能跟進(jìn)此類政策,。

上海易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次深圳出臺(tái)的新政,，從嚴(yán)格意義上來說是一個(gè)建議性內(nèi)容,，但此類建議內(nèi)容應(yīng)該說都是針對(duì)了當(dāng)前政策的漏洞，從政策調(diào)控思路看,，接下來落實(shí)的可能性較大,，而且也體現(xiàn)了對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控政策打補(bǔ)丁的特點(diǎn)。另外其信號(hào)意義在于,，在當(dāng)前“政策松綁”的市場(chǎng)預(yù)期下,，深圳高舉“房住不炒”的旗幟，值得肯定,。

嚴(yán)躍進(jìn)稱,，此次政策對(duì)于公司購(gòu)房方面明確進(jìn)行了管控，尤其是提到了當(dāng)前禁止購(gòu)房的規(guī)定,，而對(duì)于已經(jīng)認(rèn)購(gòu)的,，則采取五年限售的政策，應(yīng)該說后續(xù)公司購(gòu)房方面都會(huì)有較多的管控,，這也基本上符合當(dāng)前全國(guó)購(gòu)房的基調(diào),，這樣也利好短缺房源的更公平分配,。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，利用企業(yè)購(gòu)買住宅的,，除了少數(shù)公寓投資企業(yè)外,，大部分都是短炒客。投機(jī)需求集中,。所以針對(duì)這類型購(gòu)房者進(jìn)行調(diào)控,，是房地產(chǎn)的補(bǔ)缺政策,。預(yù)計(jì)后續(xù)北京等城市有可能跟進(jìn)此類政策,。

“《通知》對(duì)于假離婚政策給予了打補(bǔ)丁的政策建議，尤其是提到對(duì)于離婚兩年內(nèi)申請(qǐng)貸款的情況,，如果此前有貸款記錄,，那么就要按照二套房貸的模式走，該措施有利于防范此類群體騙取首套房?jī)?yōu)惠貸款利率的做法,，打擊部分利用假離婚來炒房的現(xiàn)象,。”嚴(yán)躍進(jìn)如是說,。（證券日?qǐng)?bào)）

個(gè)人購(gòu)房3年限售,！深圳樓市打響一線城市個(gè)人限賣第一槍

 7月31日傍晚，深圳公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,，標(biāo)志著深圳樓市新政終于落地,。這也是自2016年發(fā)布“104”新政后，深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)在時(shí)隔21個(gè)月后再次收緊調(diào)控,，并且依舊頗為嚴(yán)厲,。這份《通知》共4點(diǎn)，全文不足千字,，然而條條精準(zhǔn)有力,，具體包括直接暫停企業(yè)在深圳購(gòu)買商品住房、個(gè)人新購(gòu)住房在3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓,、離婚2年內(nèi)買房貸款的首付比例不低于七成等,。

高質(zhì)量發(fā)展探新路

“深圳此前已是全國(guó)樓市調(diào)控最嚴(yán)城市，此番嚴(yán)上加嚴(yán),，將進(jìn)一步遏制住房?jī)r(jià)非合理上漲,。”徐楓判斷,，未來隨著政策收緊,，大趨勢(shì)還是穩(wěn)健。

深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)響起了一聲驚雷,。

7月31日傍晚,，深圳公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(下稱：《通知》),，標(biāo)志著深圳樓市新政終于落地。這也是自2016年發(fā)布“104”新政后,，深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)在時(shí)隔21個(gè)月后再次收緊調(diào)控,，并且依舊頗為嚴(yán)厲。

這份《通知》共4點(diǎn),，全文不足千字,，然而條條精準(zhǔn)有力，具體包括直接暫停企業(yè)在深圳購(gòu)買商品住房,、個(gè)人新購(gòu)住房在3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓,、離婚2年內(nèi)買房貸款的首付比例不低于七成等。

從政策著力點(diǎn)來看,，此番深圳通過強(qiáng)化各方面“限制”,，直接向公司買房、離婚買房等投機(jī)炒房行為展開打擊,。

多位受訪專家指出,，此番深圳升級(jí)樓市調(diào)控政策，在一線城市中第一個(gè)開始了全面升級(jí)限售,，對(duì)于市場(chǎng)來說影響比較大,，基本杜絕了短期炒作的可能性。新政實(shí)施后基本將能較好地堵住此前的政策漏洞,，也體現(xiàn)了打擊的精準(zhǔn)性和調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,。

按下公司買房“暫停鍵”

《通知》重申要堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位,，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，進(jìn)一步促進(jìn)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“加強(qiáng)法人單位購(gòu)買住房管理”被《通知》置于首位,，明確要暫停企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等法人單位在該市購(gòu)買商品住房。同時(shí),，深圳還強(qiáng)調(diào)在《通知》發(fā)布之日起,，就停止辦理企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位購(gòu)買新建商品住房和二手住房網(wǎng)簽手續(xù),。

這意味著又一城市對(duì)企業(yè)購(gòu)房關(guān)上大門,。近期，西安,、長(zhǎng)沙和上海等不少城市均已出臺(tái)類似舉措,，不約而同著手限制企業(yè)買房。

這背后原因是,，近年隨著限購(gòu)政策收緊,，一些投機(jī)者開始利用公司買房進(jìn)而炒房,。同時(shí)，一些城市由于一二手房?jī)r(jià)倒掛,，一手房交易成本相對(duì)較低,，也吸引投資者利用公司參與一手樓搖號(hào),。這顯然不利于房市穩(wěn)定，也開始迫使越來越多的城市出手遏制,。

具體到深圳,，深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒也表示,，近期,，深圳一些熱點(diǎn)項(xiàng)目以公司名義購(gòu)房的數(shù)量占房源總套數(shù)的20%以上,，部分手握大量資金的買家通過注冊(cè)公司搖號(hào)購(gòu)房，對(duì)剛需形成擠壓,。

“這項(xiàng)政策的出臺(tái)及時(shí)且必要,?！蓖蹁h表示,，此番深圳限制企業(yè)購(gòu)房，有利于堵住漏洞,，避免個(gè)人繞開限購(gòu)政策進(jìn)行炒房,，同時(shí)也有助于“搖號(hào)購(gòu)房”的公平性，防止企業(yè)“與民爭(zhēng)利”,。

深圳房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)研究總監(jiān)徐楓分析,，深圳限制公司買房，主要目標(biāo)是對(duì)準(zhǔn)所謂的“投資公司”,，近期深圳一些“投資公司”購(gòu)房較為活躍,，它們對(duì)推高市場(chǎng)短期交易起到明顯作用。

“這將是此次深圳調(diào)控政策中較為精準(zhǔn)有力的舉措,，也沒有偏離此前業(yè)內(nèi)的判斷,，并且干凈利落，不留漏洞,?！毙鞐髡f。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還注意到,，與上海此前的政策對(duì)比,，深圳對(duì)企業(yè)購(gòu)房所采取的限制手段是“暫停”,，而上海的方式則是開出非常嚴(yán)格的資格要求,，比如成立滿5年、累計(jì)在上海納稅100萬元等,。

對(duì)此,，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,，對(duì)公司買房賣房的限制，不排除深圳未來仍然將出臺(tái)更多細(xì)則,，進(jìn)一步規(guī)范,。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)就持此觀點(diǎn)，他認(rèn)為,，深圳后續(xù)對(duì)公司購(gòu)房或有更多管控,，這符合當(dāng)前全國(guó)購(gòu)房的基調(diào)，這樣也利好短缺房源的更公平分配,。

限售限“離婚炒房”

從《通知》來看,，“限售”主要覆蓋兩方面。一是針對(duì)公寓,，深圳明確,，《通知》發(fā)布之日起，個(gè)人,、企事業(yè)單位或社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買的商務(wù)公寓,，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。有觀點(diǎn)認(rèn)為,，“限售”是有力武器,。

這項(xiàng)旨在“加強(qiáng)商務(wù)公寓銷售和運(yùn)營(yíng)管理”的政策，同時(shí)還要求各類新供應(yīng)用地(含招拍掛,、城市更新,、征地返還用地等)上建設(shè)的商務(wù)公寓一律只租不售且不得改變用途。企業(yè)整體持有年限與土地出讓年限應(yīng)當(dāng)一致,，對(duì)外出租單次租期原則上不超過10年,。

徐楓表示，深圳公寓價(jià)格從2015年飆升,，逐漸成為炒房者的“投資圣地”,，遏制公寓市場(chǎng)過熱,，將為整體樓市提供風(fēng)向標(biāo)。

王鋒也表示,，近五年,，深圳成交再轉(zhuǎn)手的商務(wù)公寓占總成交規(guī)模的70%左右,，近一年半個(gè)人和企業(yè)炒作商務(wù)公寓也比較明顯。該政策的出臺(tái)有利于進(jìn)一步抑制市場(chǎng)投機(jī)行為，堵住社會(huì)資金炒作商務(wù)公寓的漏洞,，并且有助于確保產(chǎn)業(yè)用地供給和增加租賃供應(yīng)。

徐楓也表示,，此番深圳強(qiáng)化調(diào)控,，將間接推動(dòng)租賃市場(chǎng)發(fā)展，包括租賃房源的供應(yīng)量增加,，“都將在政策引導(dǎo)下流入租賃市場(chǎng)”。

另一方面,，“限售”也直接指向個(gè)人,。《方案》強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)商品住房轉(zhuǎn)讓管理,，明確居民家庭新購(gòu)買商品住房的(不含人才住房、安居型商品房),，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書之日起3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓,。

業(yè)內(nèi)人士分析，限售將直接打擊純粹的投機(jī)購(gòu)房者,，這項(xiàng)政策的巨大威力在于：讓持有周期拉長(zhǎng),、持有成本提高。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，對(duì)商品房和公寓分別規(guī)定3年和5年的限售期,，利于確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)炒房也將有較大的約束作用。

王鋒表示,，深圳個(gè)人限售政策的實(shí)施,，有利于抑制短期炒作和非理性購(gòu)房,，防止未來過度拋售可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),；政策僅對(duì)新房限售、未追溯已購(gòu)住房,，則有利于住房合理流動(dòng),。

此番深圳對(duì)“離婚炒房”也采取了措施：對(duì)購(gòu)房人離婚2年內(nèi)申請(qǐng)住房商業(yè)貸款或公積金貸款的，各商業(yè)銀行,、市公積金中心按貸款首付款比例不低于70%執(zhí)行,；若無房貸記錄且能提供離婚前家庭無住房證明的按貸款首付款比例不低于30%執(zhí)行；若能提供離婚前家庭僅有1套住房證明的按貸款首付款比例不低于50%執(zhí)行,。

這亦是明顯的“打補(bǔ)丁”,、“補(bǔ)漏洞”的舉措。業(yè)界也指出,，隨著新政實(shí)施,，深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)炒作空間將被進(jìn)一步有效壓縮。

“深圳此前已是全國(guó)樓市調(diào)控最嚴(yán)城市,，此番嚴(yán)上加嚴(yán),，將進(jìn)一步遏制住房?jī)r(jià)非合理上漲,?！毙鞐髋袛啵钲诮攴康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)逐漸出現(xiàn)橫盤態(tài)勢(shì),，未來隨著政策收緊,，大趨勢(shì)還是穩(wěn)健。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）