胡升華分析，市場化不足嚴重制約了我國科技期刊集團化,、規(guī)?；l(fā)展道路。

據(jù)此前發(fā)布的《中國科技期刊發(fā)展藍皮書(2017)》統(tǒng)計,，我國科技期刊的主管,、主辦和出版單位較為分散，5020種期刊共有1375個主管單位,、4381個出版單位,。平均每個出版單位出版1.15本期刊，僅出版1種期刊的出版單位就有4205家,，占期刊總數(shù)的84%,。

“期刊都有主管、主辦,、出版單位,，且受屬地化管理，刊號資源流動極為困難,，尚未形成優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制,。”科學出版社總經(jīng)理彭斌舉例,，他們出版社曾經(jīng)想與中國科學院一家外地研究所合作,，對該所一份科技期刊進行升級改造，要將期刊出版單位變更為“科學出版社”,，卻遭遇阻礙,。

“期刊是屬地管理，我國相關規(guī)定要求出版單位與主要主辦單位必須在同一地區(qū),，出版單位不是當?shù)貑挝辉趺葱?？”彭斌說，這份合作只能擱置,。