原標題：“五險一金”建黑名單具多重意義

日前,，人社部、住建部分別起草《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見稿)》《住房城鄉(xiāng)建設領域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法(網(wǎng)上征求意見稿)》,，向社會公開征求意見（10月30日《中國新聞網(wǎng)》）。

“五險一金”是指用人單位給予勞動者的幾種保障性待遇的合稱,，包括養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險,、生育保險及住房公積金。為了規(guī)范社會保險關系,，加強對住房公積金的管理,，維護公民參與“五險一金”和享受相關待遇的合法權益，我國分別制定了社會保險法,、住房公積金管理條例,。

經過多年來的發(fā)展，“五險一金”制度日趨完善,，充分發(fā)揮了兜底保障的作用,，有力扮演了社會的“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”“蓄水池”角色。

不過,，現(xiàn)實生活中,，也存在個別地方和用人單位落實不到位的情況，損害了勞動者的切身權益,，也不利于“五險一金”制度的持續(xù)健康發(fā)展,。在這一背景下，人社部,、住建部等部門出臺辦法,，在“五險一金”領域建立黑名單制度，失信企業(yè)和個人將被列入“黑名單”受到聯(lián)合懲戒,，這一做法具有重要而深遠的意義,。

其一，有利于保障公民權益,。根據(jù)相關法律,，“五險一金”屬于“應當繳納”項目，所謂“應當繳納”意味著這是一項法定義務,。

不過,，一些企業(yè)為了減少成本,，不給員工繳納“五險一金”，且拒不整改,。同時,，少數(shù)房企出于私利考慮，限制,、阻撓,、拒絕購房人使用住房公積金貸款。對于這些行為,，以往只是進行處罰,，震懾作用有限。

引入“黑名單”制度后,，失信企業(yè)將在行政許可,、招標投標、優(yōu)惠政策等方面受到限制,，勢必大大提高企業(yè)對于依法繳納“五險一金”的敬畏,。

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