（二十四）遏制過度逐利行為,。民辦園應(yīng)依法建立財務(wù),、會計和資產(chǎn)管理制度，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,，收取的費用應(yīng)主要用于幼兒保教活動,、改善辦園條件和保障教職工待遇，每年依規(guī)向當?shù)亟逃?、民政或市場監(jiān)管部門提交經(jīng)審計的財務(wù)報告,。社會資本不得通過兼并收購、受托經(jīng)營,、加盟連鎖,、利用可變利益實體、協(xié)議控制等方式控制國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園,、非營利性幼兒園,；已違規(guī)的，由教育部門會同有關(guān)部門進行清理整治,，清理整治完成前不得進行增資擴股,。參與并購、加盟,、連鎖經(jīng)營的營利性幼兒園,，應(yīng)將與相關(guān)利益企業(yè)簽訂的協(xié)議報縣級以上教育部門備案并向社會公布；當?shù)亟逃块T應(yīng)對相關(guān)利益企業(yè)和幼兒園的資質(zhì),、辦園方向,、課程資源,、數(shù)量規(guī)模及管理能力等進行嚴格審核，實施加盟,、連鎖行為的營利性幼兒園原則上應(yīng)取得省級示范園資質(zhì),。幼兒園控制主體或品牌加盟主體變更，須經(jīng)所在區(qū)縣教育部門審批,，舉辦者變更須按規(guī)定辦理核準登記手續(xù),，按法定程序履行資產(chǎn)交割。所屬幼兒園出現(xiàn)安全,、經(jīng)營,、管理、質(zhì)量,、財務(wù),、資產(chǎn)等方面問題時，舉辦者,、實際控制人,、負責幼兒園經(jīng)營的管理機構(gòu)應(yīng)承擔相應(yīng)責任。民辦園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市,。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園,，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。

（二十五）分類治理無證辦園,。各地要將無證園全部納入監(jiān)管范圍,，建立工作臺賬，穩(wěn)妥做好排查,、分類,、扶持和治理工作。加大整改扶持力度,，通過整改扶持規(guī)范一批無證園,，達到基本標準的，頒發(fā)辦園許可證,。整改后仍達不到安全衛(wèi)生等辦園基本要求的,，地方政府要堅決予以取締，并妥善分流和安置幼兒,。2020年年底前,，各地要穩(wěn)妥完成無證園治理工作。