(原標題:為向男友炫耀掙錢能力90后干部貪污挪用千萬公款)
近日,,貴州省畢節(jié)市織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局原出納王紅梅涉嫌貪污,、挪用公款1500余萬元一案開庭審理,王紅梅被判處有期徒刑12年,。是什么讓這個工作不久的年輕干部走上腐敗邪路——
90后干部貪污挪用千萬公款的背后
2017年是王紅梅進入貴州省畢節(jié)市織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局工作的第三年,,如果不是巡察組的到來,,財政局很多工作人員還不知道這個1990年出生的小姑娘已經(jīng)“捅出了大婁子”。
2017年8月至9月,,畢節(jié)市委第四巡察組進駐織金經(jīng)開區(qū)開展巡察,。巡察組發(fā)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)財政局資金管理混亂、大額轉(zhuǎn)款原因不詳?shù)葐栴},,并要求經(jīng)開區(qū)黨工委進行自查整改,。
在自查過程中,經(jīng)開區(qū)黨工委發(fā)現(xiàn)了王紅梅“將單位千萬巨款轉(zhuǎn)存其個人賬戶,、向身份不明人員大額轉(zhuǎn)款,、疑似侵吞公款”等問題。接到相關(guān)問題反映后,,畢節(jié)市紀委指定織金縣紀委開展調(diào)查,。
對于王紅梅來說,這一次,,“天真的塌了”,。
價值觀、利益觀扭曲——
為了向男友炫耀掙錢能力,,她一筆一筆貪污公款
2012年9月,,王紅梅通過選調(diào)生招考進入織金區(qū)八步街道辦事處,隨后借調(diào)在經(jīng)開區(qū)工作,。2014年10月她正式調(diào)到經(jīng)開區(qū),,并從2015年1月起,開始從事經(jīng)開區(qū)財政局出納工作,。
為博得男友歡心,,王紅梅擬定“財務規(guī)劃”,想通過購買股票,、彩票等證明自己的賺錢能力,,以提高自己在對方心中的地位。結(jié)果不僅把自己的積蓄賠了進去,,還讓男友投入的10萬元也打了水漂,,這讓自認為是理財能手的王紅梅難以接受。于是想繼續(xù)投錢,,以贏回“自尊”和在男友心目中的地位,。
錢從哪里來?“我想到單位的賬務從來沒有被檢查過,,就想先把單位的錢轉(zhuǎn)出來投資,,盈利后再‘神不知鬼不覺’地把錢還回去?!蓖跫t梅第一次通過單位網(wǎng)銀轉(zhuǎn)出50萬元到個人賬戶,,購買了基金,、股票和彩票。
按照經(jīng)開區(qū)財政局規(guī)定,,每個月初,,會計要拿上月的銀行對賬單做賬、對賬,。在挪用公款之前,,王紅梅已想好了應對之策——通過掃描、摳圖技術(shù)偽造銀行對賬單,。
第一張?zhí)摷巽y行對賬單交至單位,,會計并未仔細核對就草草入賬。而此次挪用公款購買彩票中獎獲得的5000元,,更讓王紅梅喜不自勝,,從此貪欲如洪水泛濫,一發(fā)不可收拾,。
2016年1月至2017年4月,,王紅梅先后50余次從單位公款賬戶劃轉(zhuǎn)了1500余萬元到自己的私人賬戶,,多數(shù)用于購買彩票和個人消費,。其間,為了炫耀自己的掙錢能力,,王紅梅以買彩票中獎的名義,,先后劃轉(zhuǎn)540余萬元至男友的個人賬戶。
上梁不正下梁歪——
上級領(lǐng)導的“言傳身教”,,她看在眼里,、記在心里,有樣學樣
“我犯錯誤有反面榜樣,?!蓖跫t梅口中的“反面榜樣”正是經(jīng)開區(qū)財政局原局長譚建琺。
經(jīng)查,,經(jīng)開區(qū)財政局財務管理混亂,,借支公款的事時有發(fā)生。譚建琺在擔任財政局局長期間,,多次從出納處借走大量現(xiàn)金,,年終再要求出納虛列辦公開支來沖平借款。
一次,,王紅梅在辦理兩家公司注冊事宜時,,需要公司提供社區(qū)居委會出示的無犯罪記錄證明?!叭フ疑鐓^(qū)太麻煩,,你去外面私刻一個居委會的章就行了,。”譚建琺如此指示,。
“那一刻我才知道公章可以通過其他方式來偽造,,這為我后來做假票據(jù)時用假公章提供了‘借鑒’?!鄙霞夘I(lǐng)導的“言傳身教”,,王紅梅看在眼里、記在心里,,有樣學樣,。
在王紅梅貪污挪用公款的時間段中,經(jīng)開區(qū)財政局先后有兩任會計夏延偉,、王佳武,。夏延偉把應由自己保管的單位網(wǎng)銀口令密碼甚至財務專用章,都交由王紅梅一人管理,。王佳武接任后,,繼續(xù)延用夏延偉的做法,對王紅梅每月提供的虛假銀行對賬單不認真審核就直接做賬,。
其實王紅梅的造假技術(shù)并不高明,,她通過摳圖技術(shù)偽造銀行對賬單,模仿領(lǐng)導簽字,,私刻單位公章,。可就是通過這種方式造出的虛假票據(jù),,竟在長達一年多的時間里無人發(fā)現(xiàn),。在后來核對一筆費用時,譚建琺等人也沒有發(fā)現(xiàn)自己的簽字是仿造的,。
后來,,王紅梅貪污挪用公款一事暴露后,當領(lǐng)導要求她提供單位賬戶以及其個人賬戶的銀行流水時,,她依舊心存僥幸,。她掐準時間,白天把真實的銀行流水交給領(lǐng)導后,,夜晚悄悄利用早就配好的鑰匙潛入領(lǐng)導辦公室,,把真實的銀行流水更換為自己制作的虛假銀行流水。
聰明反被聰明誤,。目前,,王紅梅已經(jīng)被開除黨籍、開除公職,。因貪污,、挪用公款1500余萬元,,被判處有期徒刑12年。其他涉案人員正在接受審查調(diào)查,。
監(jiān)督缺位責任空轉(zhuǎn)——
全面從嚴治黨要求在這里變成了“拿著喇叭空喊口號”
在采訪中,,經(jīng)開區(qū)黨工委有關(guān)負責人一直在強調(diào)“中央、省委的部署和要求學習了”“黨風廉政教育活動開展了”,。該學的都學了,,為什么還會出現(xiàn)嚴重違紀違法問題?問題出在全面從嚴治黨要求在這里變成了“拿著喇叭空喊口號”,。
其實,,早在2017年4月,經(jīng)開區(qū)黨工委就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了財政局做賬混亂的異?,F(xiàn)象,,但并未及時細究。財政局運行管理盲區(qū)多,、內(nèi)控制度落實差,、財務管理混亂的問題也一直沒有得到解決。
“經(jīng)開區(qū)黨工委落實全面從嚴治黨主體責任大多停留在開會讀文件,、打招呼上,,對重要崗位存在的風險估計不足,風險意識不強,,未建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,?!苯?jīng)開區(qū)有關(guān)負責人反思,,王紅梅腐敗案,黨組織一班人有不可推卸的責任,。
“經(jīng)開區(qū)在落實管黨治黨政治責任過程中,,表面上一級抓一級、層層抓落實,,實則是黨工委喊破嗓子做樣子,、各部門讀讀文件裝樣子,一級蒙一級,、人人重表演,。”負責調(diào)查此案的紀檢監(jiān)察干部表示,,剛剛走上工作崗位的極少數(shù)年輕干部缺乏對紀律法律的敬畏之心,,加之黨風廉政教育走形式、單位制度漏洞多,、監(jiān)督機制不完善等,,都可能成為其走向腐敗的誘因,。
反思問題,更應吸取教訓,,尋找治理之策,。王紅梅案發(fā)后,經(jīng)開區(qū)黨工委多次主持召開專題會議,,舉一反三查缺補漏,,制定出臺《財務公開暫行辦法》等7個監(jiān)督管理制度,經(jīng)開區(qū)財政局細化實施《內(nèi)控管理制度》等17個制度,,著力扎緊制度籠子,。
壓實主體責任的同時,也要壓實監(jiān)督責任,。針對經(jīng)開區(qū)存在的實際問題,,市紀委監(jiān)委已先后推動了形式主義、官僚主義突出問題專項督查,,全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況專項督查,。在注重督查調(diào)查,確保責任落實的同時,,還不斷強化宣傳教育,,用王紅梅等身邊事警示教育身邊人。