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電商法落地為規(guī)范行業(yè)發(fā)展邁出最重要的第一步

電商法落地為規(guī)范行業(yè)發(fā)展邁出最重要的第一步
2019-01-03 10:53:49 騰訊網(wǎng)

原標(biāo)題:電商法落地,,代購、網(wǎng)店、電商平臺什么反應(yīng)

前后歷時5年,3次公開征求意見,,4次審議之后才出臺的《電子商務(wù)法》(簡稱“電商法”),于2019年1月1日正式實施,,這意味著中國電商行業(yè)進(jìn)入“有法可依”的時代,,為規(guī)范行業(yè)發(fā)展邁出最重要的第一步。

該法剛開始實施,,其成效尚待時間驗證,,但它所帶來的影響將超出預(yù)期,其涉及的不僅是消費者和電商行業(yè)的從業(yè)者,,同時也在某種程度上影響著國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)市場格局——在新的法律法規(guī)下,,阿里、京東,、唯品會乃至拼多多等電商企業(yè)是否會出現(xiàn)新一輪淘汰賽,?

電商法針對輿論關(guān)注的個人代購、刷單,、大數(shù)據(jù)殺熟,、捆綁搭售等都做了相關(guān)規(guī)定。電商法落地后,,微商,、代購、電商賣家和電商企業(yè)紛紛在這部新法中尋找新的發(fā)展空間,,各方最為關(guān)注的稅收問題目前暫未有細(xì)則落實,,不過可以預(yù)見的是,未來線上和線下零售將在同一起跑線上公平競爭,,新零售的大潮或?qū)⒓铀俚絹怼?月2日,,記者采訪了部分電商平臺、店鋪以及消費者,,了解他們對電商法實施后的反應(yīng)和感受,。

有代購選擇漲價規(guī)避風(fēng)險

電商法的出臺對代購和微商的影響最大,因為法規(guī)已經(jīng)明確要求電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記,,依法履行納稅義務(wù),。而且根據(jù)電商法的規(guī)定,不管是微信朋友圈里賣貨,,還是直播平臺上帶貨,,甚至包括在淘寶天貓上的商家,都將被認(rèn)定為電商經(jīng)營者,。

這意味著原本處于灰色地帶的個人海外代購將納入法律法規(guī)的監(jiān)管中,,從而更好地規(guī)范海淘亂象。

因此,,電商法正式落地后,,大部分代購選擇漲價應(yīng)對風(fēng)險,但目前漲幅并不大,。有代購向記者表示,,從去年8月開始已經(jīng)積極囤貨,,但也有很多代購處于觀望狀態(tài),選擇停業(yè)數(shù)月,,“主要是因為政策解讀很模糊,。”

為了規(guī)避風(fēng)險,,仍在從事代購工作的海淘客大多不再通過朋友圈里發(fā)布信息,,或者以圖畫和非中文說明的方式在朋友圈營銷。

唯品會韓國子公司總經(jīng)理辛龍山認(rèn)為,,電商法實施后,,增加的稅收最終會讓私人代購商品的價格上漲,導(dǎo)致其失去價格優(yōu)勢,,而且在商品的信譽(yù)方面,,企業(yè)顯然更有優(yōu)勢。他告訴記者,,雖然如此,,但是中國的代購行業(yè)不會徹底消亡,還會持續(xù)一段時間,,“邊習(xí)慣邊轉(zhuǎn)型,。”

在個人代購遭到嚴(yán)管的同時,,跨境電商卻迎來發(fā)展機(jī)遇,。去年11月,商務(wù)部,、財政部等十幾個部委聯(lián)合發(fā)布三份進(jìn)口跨境電商政策文件,,對跨境電商企業(yè)形成明顯利好,其中包括將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元等政策陸續(xù)出臺,。

中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,,跨境電商政策調(diào)整除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外,還明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售,,這是再次明確跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售,,基本對跨境電商行業(yè)不會產(chǎn)生新的影響,不過對個人代購或會產(chǎn)生“浴火重生”的影響,。

他表示,,不管是個人名義,還是以公司為單位運作的代購公司處于“灰色地帶”,,以后運作更難,。“我認(rèn)為這個政策對海淘代購,微商刷單會很有力的打擊,,對給線下實體店供貨的人也是很大的打擊,,但對一件代發(fā)的判斷,有點含糊,?!?/p>

部分OTA平臺暫未見“默認(rèn)搭售”

默認(rèn)搭售最早出現(xiàn)在攜程等OTA平臺上,,用戶在購買機(jī)票,、火車票時系統(tǒng)自動為用戶勾選保險、酒店優(yōu)惠券等選項,,導(dǎo)致消費者在付費過程中多花錢,。

面對搭售問題,如今電商法在第十九條作出規(guī)定,,電商經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù),,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項,。違反此條規(guī)定的,,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,,可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款,。

中國電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為,,上述法條對電商“商品搭售”的現(xiàn)象作出了有針對性的規(guī)定,很大程度上維護(hù)了消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。但值得注意的是,,條文并不反對套餐式銷售,關(guān)鍵是要說清楚不能讓消費者默認(rèn)勾選,。

2017年,,搭售現(xiàn)象被媒體曝光后OTA平臺反應(yīng)迅速,對此進(jìn)行了一系列的整頓措施,。同年8月,,中國民航局宣布嚴(yán)禁機(jī)票搭售的行為,并將進(jìn)一步增加對其他網(wǎng)上銷售行為的規(guī)范,。其后去年1月,,中國民用航空局起草《民航旅客國內(nèi)運輸服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,指出承運人或者銷售代理人在銷售客票時,,不得以默認(rèn)選擇方式為旅客做出購買付費服務(wù)的選擇,。

記者1月2日在攜程、飛豬、美團(tuán)旅行等多個OTA平臺上實測,,目前上述平臺均有延誤險等各類保險和接送機(jī)優(yōu)惠券等搭售選項,,暫未發(fā)現(xiàn)有默認(rèn)勾選的情況。

淘寶等電商更新評價,、營銷等規(guī)則

從電商誕生到日益壯大成社會主流消費模式,,“刷單”“刷好評”等炒信現(xiàn)象就屢禁不止。除了水軍刷好評外,,還有大量的商家會通過返現(xiàn)的形式吸引消費者給“五星好評”,,這些方式極容易誤導(dǎo)消費者的購買選擇,甚至已成為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,。

為此,,電商法規(guī)定,電商經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易,、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,,欺騙、誤導(dǎo)消費者,。

有商家向記者表示,,禁止刷好評、刪差評后,,屆時賣家之間的競爭重心將重新回到商品和服務(wù)質(zhì)量上,,對消費者而言也是一件好事。

此外,,電商法還明確規(guī)定,,對于競價排名的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,,這意味著以往通過競價排名方式獲得較前位置的方法將行不通,,這些商品或服務(wù)一律以“廣告”的形式出現(xiàn),上述商家預(yù)計這將影響轉(zhuǎn)化率,。

記者查閱淘寶,、京東、拼多多等電商平臺的規(guī)則文件發(fā)現(xiàn),,這些平臺均在近期對評價,、營銷等規(guī)則進(jìn)行了更新,同時亦對虛假交易等炒信行為進(jìn)一步予以明確,。以淘寶為例,,在《淘寶規(guī)則》第六十一條中明確規(guī)定:“賣家進(jìn)行虛假交易的,淘寶將對賣家的違規(guī)行為進(jìn)行糾正,,包括刪除銷量,、屏蔽評論內(nèi)容,、店鋪評分和信用積分不累計;情節(jié)嚴(yán)重的,,淘寶還將下架賣家店鋪內(nèi)所有商品,。”

針對大數(shù)據(jù)殺熟,,電商法亦作出明確規(guī)定,,電商平臺根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,,應(yīng)當(dāng)同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項,,尊重和平等保護(hù)消費者合法權(quán)益。但若出現(xiàn)大數(shù)據(jù)殺熟的情況,,市場監(jiān)督管理部門可以處5萬元以上50萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處50以上200萬元以下的罰款,。

唯品會方面向記者表示,電商法實施之后,,對刷單,、炒信行為會有更嚴(yán)格的規(guī)范,公司有信心很好地履行電商法的相關(guān)規(guī)定,,合法合規(guī)經(jīng)營,。

“二選一”將成為歷史

流量成本抬升,用戶紅利殆盡,,市場增速放緩,,電商平臺的競爭焦點從價格戰(zhàn)逐步轉(zhuǎn)向全面惡戰(zhàn),其中“二選一”是最為突出的表現(xiàn),。

近年,,一些擁有市場份額優(yōu)勢的電商平臺通過各種排他性條款要求商家站隊,這種壟斷現(xiàn)象在近年越演越烈,,尤其是在6·18,、雙十一等大促節(jié)日時,“二選一”的現(xiàn)象更為明顯,。

對于“二選一”的壟斷現(xiàn)象,,電商法在第二十二條作出規(guī)定,要求電商經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢,、用戶數(shù)量,、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務(wù)經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的,不得濫用市場支配地位,,排除,、限制競爭。

同時,第三十五條從保護(hù)中小經(jīng)營者的角度進(jìn)行規(guī)定,,要求電商平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議,、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易,、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件,,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。

中國電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為,,類似“二選一”這樣的行為,,在整個電商行業(yè)中屢見不鮮,但一直未有明確行政處罰或司法判決案例,,主要原因是取證難,,其次是相對于平臺而言,中小商家在其中處于弱勢地位,,渠道受限,,商業(yè)利益受損,又不敢得罪任何一方強(qiáng)勢平臺,,而被排斥的其他平臺又礙于各種因素不便請求行政或司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查,。

如今電商法作出規(guī)定后,類似“二選一”這樣的惡性競爭行為將被杜絕,。未來,,雙十一有望在電商法的幫助下重新回復(fù)到充分市場競爭的狀態(tài),電商平臺則需要考慮如何在新的競爭態(tài)勢中尋找新方向,。

(責(zé)任編輯:盧書敏 CN069)
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