原標題:廣州大幅放松戶籍政策:本科以上不超過40歲即可落戶
人才對城市經濟發(fā)展和轉型升級作用日益突出,。在武漢、西安,、成都等強二線城市紛紛發(fā)布戶籍新政爭奪人才后,,一線城市廣州也大幅放松了人才落戶條件。
1月11日下午,,廣州市發(fā)改委聯(lián)合廣州市人社局,、市來穗人員局及市公安局共同發(fā)布了廣州市新一輪遷入戶政策體系。
發(fā)布會上,,相關負責人介紹,,新一輪入戶政策具有幾大特點。一是不再將符合計劃生育政策作為戶口遷入廣州市的前置條件,。二是就引進人才入戶條件進行了較大幅度調整,。其中,放寬引進人才入戶的年齡限制,,學士,、碩士和博士分別從35、40,、45周歲調整到40、45,、50周歲,。
在人才落戶方面,還將普通高校畢業(yè)生接收和入戶分離,,簡化普通高校應屆畢業(yè)生入戶辦理流程,,高校應屆畢業(yè)生直接到公安部門辦理入戶;對于引進人才入戶申報方式進行了重大改革,,新的政策中,,符合條件的引進人才既可以通過公共就業(yè)和人才服務機構申報,也可以通過用人單位及主管部門申報,,還可以選擇個人直接申報入戶,。
廣州市社科院研究員彭澎對第一財經分析,廣州市作為一線城市和我國改革開放的前沿,,過去對外地人才具有很大的吸引力,。近些年來,隨著內陸核心城市,、強二線城市的崛起,,廣州領先的勢頭沒有以前那么多了,,對人才的吸引力也明顯減弱。在強二線城市紛紛發(fā)起人才爭奪戰(zhàn)的情況下,,廣州再不抓緊放松落戶條件,,吸引人才落戶的話,那么城市的競爭力也會受到影響,。
彭澎說,,現(xiàn)在內陸武漢成都西安等地經濟快速發(fā)展,這些城市的基礎設施,、生活水平也逐漸趕上了一線城市,,房價又比一線城市低很多,很多人才也選擇留在這些地方,。廣州原來是擔心人口過快流入的問題,,現(xiàn)在則是要擔心缺乏吸引力的問題。
彭澎說,,這一輪的人才爭奪充分顯示,,一個城市的競爭力與人口流入尤其是人才的流入密切相關。面對強二線城市的競爭,,廣州也必須要及時調整落戶條件,,方能在新一輪的城市競爭中,持續(xù)保持優(yōu)勢,。
早在廣州之前,,另一個一線城市深圳就已經大幅放開了落戶條件。
2016年8月,,深圳市印發(fā)《深圳市人民政府關于進一步加強和完善人口服務管理的若干意見》,、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(下稱《戶籍規(guī)定》)以及《深圳市居住登記和居住證辦理規(guī)定》,繼續(xù)深化戶籍制度改革,,提高戶籍人口比例及結構優(yōu)化,。
深圳新的人才引進政策將純學歷型人才入戶條件放寬至大專,技術型人才入戶條件放寬至中專+中級職稱,,技能型人才入戶條件放寬至緊缺急需工種高級工,,只要滿足條件即可申請入戶,不設指標數(shù)量限制,,多多益善,。在投靠類遷戶政策方面,入戶條件同樣有了適度的放寬,。這一政策的出臺也被外界稱之為
史上最松的落戶政策,。
彭澎說,目前國家正在大力推動1億非戶籍人口在城市落戶,,廣深放開落戶條件,,可以重點解決已經在本地居住就業(yè)的人轉化為本地戶口,,獲得本地市民待遇,這也是落實國家落戶政策的體現(xiàn),。另一方面,,通過放開落戶政策,加快外來人口的市民化,,讓這些外來人口留在當?shù)?,會增加對教育、職業(yè)等方面的消費需求,,對當?shù)氐慕洕l(fā)展具有較大的拉動空間,。
新一輪遷入戶政策的推出,將有利于促進廣州市人口與經濟,、社會,、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,,推動人口發(fā)展與城市功能提升和產業(yè)轉型升級相互適應,、相互促進,實現(xiàn)廣州市人口規(guī)模適度,、結構優(yōu)化,、質量提升。
例如,,新的落戶政策中,,通過制定“引進技術技能人才職業(yè)目錄”,以大力引進廣州產業(yè)發(fā)展急需的技術技能人才,。同時,,明確具體條件,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、產業(yè)急需人才開辟入戶渠道。
彭澎說,,新的落戶政策也符合廣州產業(yè)轉型升級發(fā)展的需要,。在廣州當前的經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級過程中,仍需要大力發(fā)展高端制造業(yè),。例如在廣州近郊區(qū)近年來落戶了一系列重大項目,,這些大項目需要大量的高技能人才。
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