吊銷直銷牌照的案例不多

關鍵詞有兩個：“保健食品”和“直銷”。兩個領域都有問題,。目前來看,，主要問題還在“直銷”，或者說在“直銷”名義下的非法傳銷,。保健食品存在的問題,，除了個別產品，基本集中于虛假宣傳和廣告,，危害性沒有那么大,。非法傳銷則不同,。它不僅極大地提升了一些保健食品和保健用品既有的夸大宣傳的程度與動機,，由于其本身固有的特性，還增加了欺騙,、誤導甚至強制的可能,。以往這一領域出現(xiàn)的惡性案件，多數(shù)與此相關,。

非法傳銷猖獗的核心問題又在于,，像權健、華林這樣有合法直銷牌照的企業(yè),，利用管理上的灰色空間,，進行非法傳銷活動?！皺嘟∈录北龊?，人們開始關注直銷問題,。2005年12月1日起，國務院《直銷管理條例》開始施行,。此前一個月,，《禁止傳銷條例》開始施行。也就是說,，對傳銷和直銷的管理,，從一開始就是“一抓一放”的。

也是從那時起,，合法的直銷牌照開始發(fā)放,。但從2006年至今，直銷牌照的發(fā)放節(jié)奏很不均衡,。最重要的有兩點：第一,，內資公司直銷牌照的發(fā)放在最初幾年間并不算多，2013年后開始猛增,，并迅速在2015年達到17家,，比2006年到2012年發(fā)放的全部內資公司的總和還多。

第二,，根據(jù)《直銷管理條例》的規(guī)定,，吊銷企業(yè)直銷經營許可證的依據(jù)早已存在。但實際上,，自2005年兩個條例實施以來,，也僅在最早一批獲牌的企業(yè)當中，吊銷了蟻力神和珍奧兩家企業(yè)的牌照,。而截至2018年1月19日,，一共有91家企業(yè)獲得了直銷牌照。

在所有“牌照”準入式的行業(yè)監(jiān)管,，“牌照”的退出和淘汰機制都極為重要,。為什么直銷牌照吊銷的比例如此之少？而這又與人們日常通過媒體,、司法等渠道獲得的感知,，形成了反差。