四,、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，實(shí)事求是,、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),、慎重問(wèn)責(zé),，真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果,。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,，對(duì)影響期滿,、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的,，該使用的要使用,。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權(quán)利,，及時(shí)為干部澄清正名,，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān),。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,，給予更多理解和支持,，在政策、待遇等方面給予傾斜,。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,，由中央辦公廳牽頭，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān),、中央組織部,、中央宣傳部,、中央改革辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委,、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳,、全國(guó)政協(xié)辦公廳等參加,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任,，一把手負(fù)總責(zé),，黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義,、官僚主義作為重要任務(wù),，拿出有效管用的整治措施,。加強(qiáng)政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度,，對(duì)形式主義,、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,，對(duì)干實(shí)事,、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范,、樹(shù)標(biāo)桿,。