陳金甫說,，考慮到生育期間女職工的生活和身體健康，包括薪酬,，《意見》規(guī)定了產假期間的生育津貼待遇,。如果沒有生育保險,，要不單位承擔，要不個人承擔,，就會加重企業(yè)或個人負擔,，因此生育保險明確規(guī)定，在規(guī)定的法定產假98天之內,，由生育保險基金支付生育津貼,。所有這些待遇都不會改變，隨著社會和經濟發(fā)展,，生育保障只會越來越好,。

解讀3

簡化參保流程不會增加企業(yè)參保難度

兩險合并后，會不會給企業(yè)“帶來負擔”,？對此,，國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫表示，小微企業(yè)參加社會保險,，是整個社會保險參保的一個難點,，不僅是生育保險，還包括養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)、醫(yī)療等各項保險,。我國在推進社會保險工作過程中,，一直盡力推進應保盡保，采取了多種制度安排,，包括在醫(yī)療保險,、生育保險上。

“對這些小微企業(yè)參保,，顯然是明確的,，有合同的，參加職工類型的保險,；如果是靈活就業(yè)人員,，可以個人身份參加相應的社會保險。如果是參加不了職工醫(yī)療保險的個人,，我們在居民的醫(yī)療保險中有制度性的安排,，在個人繳費的基礎上政府給予補助，參加居民醫(yī)療保險,?！标惤鸶忉?，這種居民醫(yī)療保險,，同時規(guī)定了參保人發(fā)生的生育醫(yī)療費用由醫(yī)療保險報銷,。即使沒有參加職工醫(yī)療保險，沒有參加生育保險,，參加了居民醫(yī)療保險的,，也可以在醫(yī)療保險中報銷生育費用。

陳金甫表示,，從兩項保險合并實施的進程看,，不僅不會增加小微企業(yè)參加生育保險的難度，相反簡化了參保流程,，消除了政策障礙,，提升了管理服務能力。從12個城市的試點情況來看,，生育保險的參保覆蓋面擴大了,，參保人數(shù)比試點前提升了13%左右，相較一般城市生育保險參保6%左右的增長率,，遠遠要高,。說明兩項保險的合并實施，在參保應保盡保上,，在簡化參保登記的過程中,，發(fā)揮了制度效應，讓更多人“直通車”參加生育保險,。