原標(biāo)題：【記者調(diào)查】驗孕棒盒里“吐”出合肥中山醫(yī)院人流廣告，揭開民營醫(yī)院小廣告“寄生謎團(tuán)”

中安在線,、中安新聞客戶端訊 通過驗孕棒,，準(zhǔn)爸媽往往會第一時間得知喜訊，但在驗孕棒的包裝盒發(fā)現(xiàn)標(biāo)有人流字眼的特惠卡,，會讓人感到很膈應(yīng),。連日來，不少合肥市民驚訝發(fā)現(xiàn),，省城國昌,、金淼等多家藥房銷售的驗孕棒產(chǎn)品中，均帶有合肥中山醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡,，卡身甚至標(biāo)有做“人流享補助”的字樣,。

這些生產(chǎn)地在外省的驗孕棒廠商，在外包塑封完整的情況下,，是如何將小卡片放入包裝盒內(nèi),、實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷的,？生產(chǎn)廠家、醫(yī)院和藥房之間有怎樣的利益關(guān)系,？近日,，中安在線、中安新聞客戶端記者對民營醫(yī)院小廣告的“寄生謎團(tuán)”進(jìn)行深入調(diào)查,。

投訴：湖北產(chǎn)的驗孕棒盒內(nèi)咋有合肥的人流廣告,？

近日，合肥市民吳先生在合肥長江東大街一家國昌大藥房內(nèi),，花15元錢購買了一盒驗孕試紙(筆型)(以下簡稱驗孕棒),，品牌為“親秀”，廠家為湖北某醫(yī)藥公司,?；氐郊掖蜷_包裝盒后發(fā)現(xiàn)一張卡片，吳先生原本以為是說明書,，拿來查看卻發(fā)現(xiàn)是一張合肥一家民營醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡,。吳先生稱，這張卡取名“溫馨女人卡”,，但卡上內(nèi)容卻有“人流”的字眼,，他和妻子看到后心里很是不愉快。

“這個廣告是怎么放進(jìn)去的,，這樣的內(nèi)容又是否合適?”吳先生說,，使用驗孕試紙的大都是想要寶寶的人，看到這樣的廣告很不舒服,，甚至讓人覺得惡心,，而合肥的這家醫(yī)院怎么會跟湖北的廠家合作，“這讓我們懷疑中間環(huán)節(jié),，藥品是否被人動過手腳,？”

和趙先生一樣，市民張女士前幾天也在瑤海區(qū)一家藥房內(nèi)購買了一盒名為“至安”牌的驗孕試紙(筆型),，里面同樣有一張合肥婦產(chǎn)醫(yī)院的人流廣告卡,，“我覺得這種廣告放在驗孕試紙里很不合適，我想要寶寶,，你讓我做人流,，真讓人反感?！睆埮空f,，她之前備孕時經(jīng)常購買驗孕試紙，很多里面都夾著人流小廣告,，讓人覺得很膈應(yīng),。

實測：驗孕棒盒里“吐”出民營醫(yī)院“小廣告”

近日,，記者來到位于長江東大街的國昌大藥房。講明要購買驗孕棒后,，導(dǎo)購員沒有向記者推薦品牌,，直接就拿出了售價15元的親秀牌驗孕棒。該藥房專柜上,，還陳列著至安牌的驗孕棒,，記者花25元，也購買了一盒,。

兩個產(chǎn)品包裝盒顯示,，親秀牌驗孕棒的生產(chǎn)企業(yè)為湖北一家生物科技公司，生產(chǎn)地址在湖北省沙洋縣,。至安牌驗孕棒的生產(chǎn)企業(yè)為北京一家有限公司,，生產(chǎn)地址為北京市房山區(qū)。先后拆封這兩個外包塑封完好的驗孕棒后,，記者驚訝發(fā)現(xiàn)兩個盒內(nèi)都附帶有一張合肥中山醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡,。

這兩張卡上的內(nèi)容除了編碼不同,，內(nèi)容全部一樣,，卡上正面注有“婦科、產(chǎn)科免費檢查”,，“掛號費,、彩超、尿HGG,、排卵檢測免費”,。在該卡背面的使用說明上，還標(biāo)有“人流手術(shù)者持卡享受300元惠民補助”等內(nèi)容,，并稱“本卡最終解釋權(quán)歸合肥中山醫(yī)院所有,。”

在省城東一環(huán)路的金淼大藥房內(nèi),，記者購買了親秀牌驗孕棒,，同樣發(fā)現(xiàn)盒內(nèi)帶有合肥中山醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡片，該卡片也為塑料材質(zhì),，印刷著醫(yī)院的名稱,、聯(lián)系方式、人流以及產(chǎn)科的項目和費用,。

解疑：為何內(nèi)部會夾帶本地醫(yī)院的廣告卡,？

這些診療優(yōu)惠卡是誰放入包裝盒內(nèi)的？生產(chǎn)廠家,、醫(yī)院和藥房之間有怎樣的利益關(guān)系,？又通過何種途徑實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷,？近日，記者通過明察暗訪,，揭開診療優(yōu)惠卡“寄生”驗孕棒盒的迷局,。

4月18日，記者再次來到國昌大藥房,，亮明身份后,，該藥房一名導(dǎo)購員稱，外地產(chǎn)的驗孕棒包裝盒內(nèi)放有合肥中山醫(yī)院關(guān)于“人流”字樣的診療優(yōu)惠卡,，是“因為這家醫(yī)院做活動放進(jìn)去的,。”該導(dǎo)購員進(jìn)一步解釋說,，雖然產(chǎn)品的塑封完好,，但驗孕棒的生產(chǎn)廠家與這家醫(yī)院是連營、合作關(guān)系,。驗孕棒的生產(chǎn)商不光生產(chǎn)驗孕產(chǎn)品,，還會按照合作伙伴醫(yī)院的要求，批量生產(chǎn)該院的廣告推薦卡夾帶到包裝盒,，再進(jìn)行塑封,。

“藥房銷售的多款外地產(chǎn)驗孕棒產(chǎn)品，銷量不差,，不少生產(chǎn)廠家跟這家醫(yī)院存在合作關(guān)系,。”該導(dǎo)購員向記者證實,，“你所買的這兩盒驗孕棒產(chǎn)品,，兩個生產(chǎn)廠家都是醫(yī)院的合作伙伴?！痹搶?dǎo)購員還承認(rèn),，他們藥房離著這家醫(yī)院比較近，屬于醫(yī)院投放的“輻射范圍”,，在醫(yī)院附近的藥房買到夾帶醫(yī)院廣告卡的驗孕產(chǎn)品,，并不奇怪。而同樣發(fā)現(xiàn)有中山醫(yī)院卡診療優(yōu)惠卡片的金淼大藥房,，距該院僅一條馬路之隔,。

追問：涉事醫(yī)院多名醫(yī)生承認(rèn)與廠商有合作

4月22日，記者以就診者的身份撥打了合肥中山醫(yī)院診療優(yōu)惠卡的聯(lián)系電話,，一名自稱是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約醫(yī)生的許姓工作人員得知,，記者是從外地產(chǎn)的驗孕棒盒內(nèi)獲得的卡片，連稱這樣的卡在醫(yī)院真實可用,，“你帶著卡來一趟醫(yī)院,，我?guī)湍愕怯?、激活之后，卡上的?yōu)惠項目就可以使用了,?！痹S姓工作人員稱，“卡上的關(guān)于人流手術(shù)者持卡享受300元惠民補助,，也真實有效,，卡片激活后就可享用?！?br/>

本地醫(yī)院的廣告卡片如何放進(jìn)外地廠家生產(chǎn)的包裝盒內(nèi),？許姓工作人員稱，“沒必要糾結(jié)”,。記者追問下,，她承認(rèn)“外地驗孕棒的生產(chǎn)廠家與醫(yī)院存在合作?！?月29日17時許,，記者來到合肥中山醫(yī)院，該院前臺史姓服務(wù)人員為記者登記,、激活卡后,，讓記者直接上該院4樓婦科病房，找李姓醫(yī)生會診,。交談中,，李姓醫(yī)生也證實驗孕棒包裝盒內(nèi)的卡片是“該院與生產(chǎn)廠商搞活動(放進(jìn)去)的,?！?br/>

暗訪：驗孕棒廠商稱可批量生產(chǎn)廣告卡與合肥中山醫(yī)院合作多年

對于合肥中山醫(yī)院的說法，至安牌驗孕棒生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)與該院“存在合作”,，稱“包裝盒內(nèi)不可能出現(xiàn)合肥當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的廣告卡,。”

記者隨后以合肥一家即將開業(yè)醫(yī)院負(fù)責(zé)人的身份,，聯(lián)系上了親秀牌驗孕棒廠商負(fù)責(zé)人,。該廠商負(fù)責(zé)人周先生稱，廠商的生產(chǎn)地雖然在湖北,，但他們廠跟合肥中山醫(yī)院已經(jīng)合作多年,，“他們醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡就是我們廠幫著加工制作的?！钡弥浾哂幸夂献?，周先生稱，“這種診療卡的板式你們自己定,，生產(chǎn)多少都行,，加工出來后,，我們會放入驗孕產(chǎn)品包裝盒內(nèi)?！敝芟壬€說,，他們廠商只負(fù)責(zé)這種卡片的加工制作，“至于后期的終端推廣,，就要靠醫(yī)院與周邊藥房進(jìn)行對接了,。”

對于此舉是否違反廣告法,，周先生說,，“一般不會有人舉報，除非有同行惡意競爭,。目前,，合肥市肥西縣一家醫(yī)院也找過我們，想借驗孕產(chǎn)品之身,，推廣醫(yī)院相關(guān)的診療服務(wù)和技術(shù),。”

突查：驗孕盒內(nèi)“吐”出其他民營醫(yī)院廣告卡

4月30日,，合肥市瑤海區(qū)市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報,，十分重視，立刻派出執(zhí)法人員前往涉事藥房進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,。

在國昌大藥房,，執(zhí)法人員在入門口處的一個貨架上發(fā)現(xiàn)了數(shù)十盒各式包裝驗孕棒，包括了前文所提到的至安和新秀兩種,，并有“卡婁拉”等其他品牌,。執(zhí)法人員當(dāng)場對上述品牌部分包裝盒進(jìn)行了拆封，發(fā)現(xiàn)情況確實如此,，在多個包裝盒內(nèi)發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院的廣告卡,，其中在“卡婁拉”的包裝盒里，還發(fā)現(xiàn)了長庚醫(yī)院的廣告卡,，內(nèi)容也是各種治療項目的優(yōu)惠,。

記者注意到，“至安”和“新秀”的包裝盒略有不同,，“至安”的包裝盒表面塑料封皮看起來是完好的,，但是在紙盒插入口處，塑料封皮被人劃開,，將廣告卡塞進(jìn)包裝盒內(nèi),，而“新秀”的塑料外皮則是完好無缺的。據(jù)推測，前者可能是在出廠后某個環(huán)節(jié)被人劃開塑料封皮塞進(jìn)廣告卡,，而后者則是在出廠封裝前就完成了塞卡片的行為,。

藥店的負(fù)責(zé)人并不在現(xiàn)場，據(jù)一名女營業(yè)員說,，“新秀”品牌的驗孕棒,，是有醫(yī)院免費贈送給藥房的，他們就放在貨架上,，包裝盒里的廣告卡是怎么來的,，他們也不清楚。

據(jù)瑤海區(qū)市場監(jiān)督管理局介紹,，針對此事,，涉及到兩方面的問題，一是這批驗孕棒來源是否合規(guī),，通過現(xiàn)場調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)“新秀”驗孕棒是醫(yī)院贈送，按照相關(guān)規(guī)定,，醫(yī)療器械應(yīng)該從正規(guī)廠家或者批發(fā)公司購入,，將醫(yī)院的贈品堂而皇之放在貨架上提供給消費者，是有安全隱患的,。其次這種在醫(yī)療器械的包裝盒內(nèi)塞進(jìn)民營醫(yī)院的廣告卡的行為,，是否符合廣告法相關(guān)規(guī)定，廣告的發(fā)布及其內(nèi)容是否經(jīng)過主管部門審批,，這些都需要進(jìn)行調(diào)查,。

目前，主管部門已對涉事藥房,、醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查,，本網(wǎng)記者將繼續(xù)予以關(guān)注。

說法：驗孕棒中的診療優(yōu)惠卡是醫(yī)療廣告違反現(xiàn)行法律規(guī)定

醫(yī)院借醫(yī)療器械類的驗孕棒宣傳醫(yī)療服務(wù),、技術(shù)和費用是否涉嫌違反《廣告法》中相關(guān)規(guī)定,？北京盈科(合肥)律師事務(wù)所孫承龍律師介紹,，驗孕棒產(chǎn)品中附有診療優(yōu)惠卡是違反現(xiàn)行法律規(guī)定的,。

孫承龍介紹，根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》,，以診療優(yōu)惠卡的形式直接或間接介紹了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù),，是屬于醫(yī)療廣告范疇，應(yīng)當(dāng)受《廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》調(diào)整,，不得違反前述法律對醫(yī)療廣告的規(guī)定,。同時，醫(yī)療廣告發(fā)布前應(yīng)當(dāng)由廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,，未經(jīng)審查,，不得發(fā)布,。而且根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，醫(yī)療廣告內(nèi)容中不得出現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)和費用,，目前來看,，診療優(yōu)惠卡是違反了上述規(guī)定。

最后,，如果經(jīng)市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定為違法,，根據(jù)《廣告法》第五十八條，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,，廣告費用無法計算或者明顯偏低的,，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,。(記者吳洋蘇藝)