但是這種不安全性被商業(yè)組織隱去,眾多電子煙產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上賣得極為火熱,,在國內(nèi)的各大電商平臺(tái)上,電子煙月銷量過萬的商家比比皆是,。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告,,2017年中國電子煙產(chǎn)量為16.51億支,預(yù)測2019年產(chǎn)量將達(dá)到28.98億支,,2022年將達(dá)到驚人的47.53億支,。全球90%以上的電子煙產(chǎn)自中國。
電子煙對(duì)青少年的影響不容忽視
這個(gè)尚未出臺(tái)國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,,卻日漸流行,,尤其是在青少年群體中,。
由于電子煙廣告宣傳的“無害,、無毒”,加上有時(shí)尚,、炫酷的造型,,有多種誘人香味,因此很多青少年會(huì)主動(dòng)嘗試電子煙,。
電子煙將出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)
老陳也注意到,,一些非常時(shí)尚的咖啡館或者酒吧有電子煙出售,這些電子煙很有可能是化學(xué)合成的,,缺乏統(tǒng)一的管理和管控,,它們對(duì)健康的危害可能比傳統(tǒng)卷煙更嚴(yán)重。
吳宜群對(duì)第一財(cái)經(jīng)稱,,令人擔(dān)憂的是,,電子煙可能讓原本不吸煙的年輕人最終成為傳統(tǒng)卷煙的消費(fèi)者。多項(xiàng)國際隊(duì)列研究一致證實(shí),,青少年使用電子煙和隨后開始使用傳統(tǒng)卷煙之間有很強(qiáng)的相關(guān)性,。
5月30日,中國疾控中心發(fā)布《2018年中國成人煙草調(diào)查結(jié)果》,,此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)使用電子煙的人群主要以年輕人為主,,15~24歲年齡組人群電子煙使用率為1.5%,。獲得電子煙最主要的途徑是互聯(lián)網(wǎng)(45.4%)。值得關(guān)注的是,,與2015年相比,,聽說過電子煙、曾經(jīng)使用過電子煙,,以及現(xiàn)在使用的比例均有所提高,。
“從未吸煙的青少年使用電子煙會(huì)使其開始吸煙的可能性增加至少一倍。WHO建議,,要加強(qiáng)電子煙的監(jiān)管,,阻止未成年人接觸電子煙,其中包括對(duì)電子煙廣告促銷和贊助,、銷售渠道以及各種香味的添加等進(jìn)行限制,。目前并沒有研究可以證明電子煙有助于成功戒煙,如果想要戒煙,,建議使用證實(shí)有效的藥物治療,。”孫佳妮說,。
2018年8月30日,,國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局專門就電子煙發(fā)布的《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》(下稱“通告”)指出,目前我國還沒有正式頒布電子煙的國家標(biāo)準(zhǔn),,市場上在售的各類電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,,部分產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患。通告特別要求各市場主體不得向未成年人銷售電子煙,,社會(huì)要保護(hù)未成年人免受電子煙侵害,。
有毒物質(zhì)將在標(biāo)準(zhǔn)中作出限制
據(jù)孫佳妮介紹,“目前全球有32個(gè)國家全面禁止電子煙,,69個(gè)國家對(duì)其實(shí)施管制,。有6個(gè)國家禁止銷售、生產(chǎn)以及進(jìn)口,,并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)管,。中國的杭州已經(jīng)出臺(tái)立法禁止在禁煙場所使用電子煙,也有城市正計(jì)劃出臺(tái)有關(guān)立法,,比如香港計(jì)劃全面禁止電子煙,、深圳也在計(jì)劃修法禁止在禁煙場所使用電子煙?!?/p>
地方的立法不能代替國家標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)行業(yè)的規(guī)范,。對(duì)電子煙盡快制定國家標(biāo)準(zhǔn),讓市場不合規(guī)產(chǎn)品盡快退市,,將是大勢(shì)所趨,。2018年7月對(duì)電子煙國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投票,,結(jié)果顯示,通過率達(dá)78.18%,。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)第一財(cái)經(jīng)回復(fù)稱,,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》,國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出,、組織起草,、征求意見和技術(shù)審查。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),、編號(hào)和對(duì)外通報(bào),。
此次國家標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位是上海新型煙草制品研究院、中國煙草總公司鄭州煙草研究院,、云南煙草科學(xué)研究院,、中國煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,、湖南中煙工業(yè)有限公司,、上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司。
針對(duì)電子煙的有毒物質(zhì),,在正在制定中的電子煙標(biāo)準(zhǔn)中,,正在對(duì)電子煙的各種成分進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和限值的要求?!叭绻娮訜煕]有毒,,不可能對(duì)這些成分進(jìn)行限定?!眳且巳罕硎?。
電子煙將出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)范圍和內(nèi)容以電子煙液中煙堿,、丙二醇和丙三醇的測定為主,,研究電子煙液中煙堿、丙二醇和丙三醇的樣品前處理方法,,考察不同萃取溶劑,、不同振蕩時(shí)間、不同稱樣量對(duì)電子煙液中煙堿,、丙二醇和丙三醇測定的影響,。
此外還包括優(yōu)化電子煙液中煙堿、丙二醇和丙三醇測定的氣相色譜儀器分析條件,,優(yōu)選內(nèi)標(biāo)物,,考察不同毛細(xì)管色譜柱對(duì)目標(biāo)化合物、內(nèi)標(biāo)物及干擾物的分離的影響,。分析方法內(nèi)部驗(yàn)證,,研究分析方法的最佳標(biāo)準(zhǔn)曲線線性范圍及相關(guān)系數(shù)以及分析方法的回收率,、檢出限、定量限和精密度等參數(shù)等,。
“電子煙標(biāo)準(zhǔn)將限定煙堿的純度應(yīng)不低于99%,,電子煙煙液中的煙堿濃度應(yīng)不高于20mg/mL。煙草不應(yīng)霉變,、腐敗,。允許使用的添加劑119種。17種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)總量以及4種煙草特有亞硝胺總量都進(jìn)行了限定,,不過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有出臺(tái),,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)還在研究中?!币晃幌⑷耸繉?duì)第一財(cái)經(jīng)透露,。
據(jù)了解,此標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性的條款,,涉及國際貿(mào)易,,根據(jù)WTO的協(xié)議,需要向WTO通報(bào),。上述消息人士表示,。