對(duì)那些能夠履行而不履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母,，意見(jiàn)要求將給予失信的聯(lián)合懲戒,。

高曉兵表示，意見(jiàn)主要對(duì)三類(lèi)父母進(jìn)行懲戒,。第一類(lèi)惡意,、故意棄養(yǎng)孩子的父母，這類(lèi)父母是在有條件撫養(yǎng)孩子的情況下,，不履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)的責(zé)任,；第二類(lèi)是長(zhǎng)期不與家庭和孩子聯(lián)系的父母,，這一類(lèi)情況經(jīng)常在一些媒體的報(bào)道中能夠看到；第三類(lèi)是采取虛報(bào),、隱瞞,、偽造等手段騙取保障的資金、物資和服務(wù)的父母及其監(jiān)護(hù)人,。

高曉兵表示,，這些懲戒措施有利于教育引導(dǎo)和警示失職父母依法履行責(zé)任的義務(wù)，有利于督促失聯(lián)父母及時(shí)與家庭聯(lián)系,，有利于保證各方面的資助支持不折不扣的落實(shí)到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童身上,。

生而不養(yǎng)將被懲戒

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北京海淀法院將目光聚焦到父母身上,期望通過(guò)親職教育減少未成年人犯罪,。

“我們?cè)陂L(zhǎng)期審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),‘生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教,、教而不當(dāng)’已成為日益突出的社會(huì)問(wèn)題,。根據(jù)我院調(diào)查,未成年犯的家庭成長(zhǎng)環(huán)境較差,57.9%的少年來(lái)自于單親、繼親或婚姻動(dòng)蕩家庭,其中半數(shù)以上少年曾脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住;家庭教育方式方面,48%的家庭以溺愛(ài),、放任為主,另有23%的家庭以打罵體罰為主,。“

海淀法院代表發(fā)言時(shí)指出,據(jù)研究,人的大部分重要心理發(fā)展環(huán)節(jié)在6歲以前便已完成,而6歲以前心理形成的主導(dǎo)因素就是家庭,。由此可見(jiàn),犯罪問(wèn)題與家庭教育最為密切,問(wèn)題少年大多是問(wèn)題家庭的產(chǎn)物,。