原標題：民法典侵權責任編草案完善高空拋物墜物相關規(guī)則如何厘清責任？

央廣網(wǎng)北京8月22日消息（記者侯艷馬喆）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,，民法典侵權責任編草案三審稿今天（22日）提交全國人大常委會審議,。近一段時間以來，“高空拋物墜物”造成他人損害的事件頻發(fā),，“頭頂上的安全”引發(fā)社會關注,。對此，草案作出針對性規(guī)定,，完善高空拋物墜物相關規(guī)則,。

草案二審稿對高空拋物墜物問題作出規(guī)定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的,，除能夠證明自己不是侵權人的人外,，由可能加害的建筑物使用人給予補償。這一規(guī)定對現(xiàn)行侵權責任法的有關規(guī)定沒有作出修改,。

近一段時間以來,，“高空拋物墜物”造成他人損害的事件頻發(fā)，“頭頂上的安全”引發(fā)社會關注,。有的常委委員,、地方、部門,、專家學者和社會公眾提出,，為保護公眾安全，建議進一步明確各方責任,。

全國人大憲法法律委副主任委員沈春耀表示：“憲法和法律委員會經(jīng)研究認為,，要從根本上解決這一問題,，需要綜合施策。對于造成損害后果的,，公安機關應當依法立案調(diào)查,，對責任人依法給予治安管理處罰；構成犯罪的,，應當依法追究刑事責任,。同時,，還需要明確建筑物管理人,、施工者,、作業(yè)者的責任,，做到多管齊下,，共同發(fā)力,?！?/p>

沈春耀介紹,，從民法典編纂來看,，關于民事、行政和刑事三種法律責任的關系,，民法總則已經(jīng)作了規(guī)定：民事主體因同一行為應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任的,，承擔行政責任或者刑事責任不影響承擔民事責任,。“這一規(guī)定將編入民法典總則編中,。因此,，關于‘高空拋物墜物’行為應當承擔行政責任和刑事責任問題，在侵權責任編中可不必再作規(guī)定,?！鄙虼阂f,。