單車扔摩托車
原標(biāo)題:汕頭交警查酒駕 輔警用單車擋逃逸摩托致兩人受傷
這兩天,,發(fā)生在廣東省汕頭市的交警查酒駕,、輔警推單車阻攔逃逸摩托致兩人受傷一事引發(fā)廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議,,尤其是警方兩次發(fā)出的“內(nèi)容不一的警情通報(bào)”更是將汕頭市交警支隊(duì)推向了風(fēng)口浪尖。
案情:輔警推單車阻擋摩托逃逸 致駕駛員和乘客受傷
9月16日凌晨0時(shí)35分,,汕頭市公安局交通警察支隊(duì)官方微博發(fā)布警情通報(bào)稱,,9月15日晚9時(shí)20分許,交警支隊(duì)金平大隊(duì)二中隊(duì)在金園東廈路口開(kāi)展查緝酒駕,、醉駕行動(dòng),,一輛懸掛粵D××992號(hào)牌的二輪摩托車(駕駛?cè)撕统丝途窗匆?guī)定佩戴頭盔)自北向南行駛到檢查點(diǎn)時(shí),,民警示意其停車接受檢查,,該車駕駛員為逃避檢查,迅速掉頭逆行加速行駛,,撞上摩托車道與汽車道之間綠化帶,,駕駛員及乘客均倒地受傷,警方立即將其送院治療,。目前,,事件正在進(jìn)一步調(diào)查中。
該警情通報(bào)發(fā)布后,,有現(xiàn)場(chǎng)目擊者對(duì)警情通報(bào)的內(nèi)容提出了質(zhì)疑,。有目擊者稱,逃逸摩托不是撞在綠化帶上,,而是撞在了交警用來(lái)阻擋摩托逃逸的共享單車上,。
9月16日10時(shí)18分,汕頭市交警支隊(duì)官方微博再次發(fā)布“警情續(xù)報(bào)”稱,,9月15日晚金園東廈路口發(fā)生摩托車駕乘人員逃避檢查跌倒受傷一事后,市公安局高度重視,,迅速組織搶救傷員,,成立專項(xiàng)工作組,,對(duì)民警執(zhí)法情況和事發(fā)經(jīng)過(guò)展開(kāi)全面深入調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,,摩托車駕駛?cè)速苣衬常校?9歲,、汕頭市龍湖區(qū)人),未取得摩托車駕駛資格,,其駕駛的懸掛粵D××992號(hào)牌二輪摩托車無(wú)車輛入戶注冊(cè)記錄,,乘坐人李某某(女,20歲,、廣東省揭陽(yáng)市人),,目前兩人正在醫(yī)院接受治療。為真實(shí),、客觀,、公正反映事發(fā)經(jīng)過(guò),確保公安機(jī)關(guān)依法公正處理,,希望現(xiàn)場(chǎng)目擊證人或知情者積極向公安機(jī)關(guān)提供視頻資料或其他有效線索,。
9月16日16時(shí)08分,汕頭市公安局微信公眾號(hào)“汕頭公安”就此事發(fā)布“警情通報(bào)”稱,,9月15日晚9時(shí)20分許,,汕頭金園東廈路口發(fā)生摩托車駕乘人員逃避檢查跌倒受傷送醫(yī)院搶救一事后,市公安局立即組織全力搶救傷員,,同時(shí)由市公安局督察,、刑警、法制支隊(duì)等部門(mén)組成專項(xiàng)工作組開(kāi)展調(diào)查,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘查和現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查,,認(rèn)定陳某(交警金平大隊(duì)交通輔警)在協(xié)助交警查酒駕過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)摩托車駕駛員佘某某為逃避檢查掉頭逃跑,,遂將停放路邊的共享自行車推出阻止摩托車逃跑,,造成摩托車沖撞自行車后倒地,致駕乘人員佘某某,、李某某受傷,。目前,陳某已承認(rèn)上述行為,,市公安局將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,。駕乘人員佘某某、李某某正在醫(yī)院進(jìn)行救治,。
10分鐘后,,即9月16日16時(shí)18分,汕頭市交警支隊(duì)官方微博發(fā)布了相同內(nèi)容的“警情續(xù)報(bào)”,。
華商報(bào)記者從網(wǎng)上傳出的視頻看到,,事故發(fā)生后,,摩托駕駛員和女乘客均倒在地上,駕駛員傷勢(shì)相對(duì)較輕,,可以自行站起,,女乘客傷勢(shì)較重,頭部有鮮血流出,。
單車扔摩托車
9月17日下午,,汕頭市公安局接受華商報(bào)記者采訪時(shí),針對(duì)讀者提出的“警情通報(bào)內(nèi)容不一”問(wèn)題,,其宣傳科一民警稱,,警方通報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化,是根據(jù)調(diào)查的步驟,、結(jié)果一步步做出的,,不是說(shuō)事件的結(jié)果不一樣。至于事件最新進(jìn)展及駕乘人員搶救情況,,目前沒(méi)有最新消息,,仍以9月16日下午汕頭市公安局發(fā)布的警情通報(bào)為準(zhǔn)。就網(wǎng)上出現(xiàn)的“女乘客不幸死亡”消息,,該民警堅(jiān)決予以否認(rèn),,稱兩位傷者仍在治療之中,沒(méi)有人員死亡,。
網(wǎng)友:逃避檢查不對(duì) 執(zhí)法者也要依法規(guī)范執(zhí)法
由于該案較為典型,,網(wǎng)友們廣泛關(guān)注的同時(shí),也紛紛發(fā)表了各自的看法,。
網(wǎng)友“XJS”:難道非要警察叔叔用血肉之軀攔截后受傷才是你能接受的情況嗎,?……支持警察叔叔!對(duì)這種不守法規(guī)的人就應(yīng)該這樣處理,,首先要確保執(zhí)法人員人身安全,。
網(wǎng)友“yh“:且不論違章和執(zhí)法是非對(duì)錯(cuò),警察抓違章無(wú)可厚非,,出事故也是有一定的概率,,該罰的罰,該賠的賠,,自有公論,。
此事的焦點(diǎn)應(yīng)該是前后不一的警情通報(bào),硬把共享單車說(shuō)成綠化帶,,引起一片嘩然,。這種做法是對(duì)政府公信力最大的傷害,是相關(guān)部門(mén)最需要反思的內(nèi)容。
網(wǎng)友“緣”:身為執(zhí)法人員,,沒(méi)有考慮這樣做的后果嗎,,逃避檢查固然不對(duì),但你們也不至于做出危害人家性命的舉動(dòng)啊,。
網(wǎng)友“秋妍”:以后要加大培訓(xùn)力度,完善執(zhí)法方式,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全很重要,,但也要重視對(duì)違法者的處置。
網(wǎng)友“寶刀未老”:法治社會(huì)不單要求民眾守法,,執(zhí)法部門(mén)也要依法規(guī)范執(zhí)法,。
律師與專家:不當(dāng)執(zhí)法致人傷亡要承擔(dān)責(zé)任
就本案涉及的相關(guān)法律問(wèn)題,華商報(bào)記者采訪了相關(guān)律師和專家,。
1.遇到交警查酒駕或例行檢查,,駕駛?cè)司懿慌浜希瑳_撞,、逃逸等行為是什么性質(zhì),,要承擔(dān)什么責(zé)任?
北京市京師律師事務(wù)所合伙人諶江濤律師:警察執(zhí)行公務(wù)時(shí),,駕駛?cè)思哟笥烷T(mén)對(duì)交警進(jìn)行沖撞,,涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪,可能會(huì)被判處三年以下有期徒刑,、拘役,、管制或者罰金。即使駕駛?cè)瞬⑽磳?duì)交警進(jìn)行沖撞,,而是向其他方向逃逸,,也有可能會(huì)涉嫌危險(xiǎn)駕駛、交通肇事或者其他違法行為,,既危害到他人的人身安全,,也是對(duì)自己的人身安全不負(fù)責(zé)任。
北京市中聞律師事務(wù)所律師程雪:《刑法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定,,駕駛?cè)藛T在醉酒情況下駕駛機(jī)動(dòng)車且逃避公安機(jī)關(guān)檢查,,或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的處拘役,,并處罰金且從重處罰,;如果是以暴力、威脅方法對(duì)公安機(jī)關(guān)的檢查進(jìn)行阻礙,,又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的,,如危險(xiǎn)駕駛罪、妨害公務(wù)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等犯罪,,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰,。
2.本案中輔警用共享自行車作為路障,阻攔摩托車逃跑是否合適(法),,應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任,?
程雪:案件中輔警用共享單車作路障,阻止摩托車逃跑顯然是違法行為,,會(huì)因此承擔(dān)民事賠償,、行政處罰甚至是刑事責(zé)任。如果本案中僅是輔警進(jìn)行檢查,,因?yàn)檩o警不能單獨(dú)參與執(zhí)法活動(dòng),,只能配合有執(zhí)法權(quán)的民警執(zhí)法,駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕檢查,,案件很可能被認(rèn)定為一起故意傷害案,。
諶江濤:在查緝酒駕過(guò)程中,遇到駕駛?cè)说纛^逃逸的情況,,可采取通知前方執(zhí)勤交警堵截,,或者記下車號(hào),事后追究其法律責(zé)任等方法處理,,在確保安全的原則下才可以采取相應(yīng)的強(qiáng)制手段和強(qiáng)制措施,。輔警在履行職責(zé)過(guò)程中采取措施不適當(dāng)導(dǎo)致他人傷亡的,由公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家賠償有關(guān)規(guī)定予以賠償,,公安機(jī)關(guān)賠償后可向輔警追責(zé),。
西北政法大學(xué)副教授錢(qián)卿:從目前獲取的信息來(lái)看,用共享自行車作為路障阻攔摩托車逃跑,,由于該行為會(huì)對(duì)摩托車駕駛員和乘客的人身安全造成極大的威脅和損害,,因而并不是一種對(duì)當(dāng)事人損害最小的手段,同時(shí)也和阻止當(dāng)事人逃避檢查的法益不相適當(dāng),。因此,,本案中交警執(zhí)法的合法性和合理性值得商榷,這也是引發(fā)輿論質(zhì)疑的重要原因,。
3.本案中,,駕駛?cè)撕统丝偷沟厥軅委熧M(fèi)是自己承擔(dān)還是輔警承擔(dān),?
程雪:本案中輔警推單車阻攔駕駛?cè)藛T逃跑的行為本身是具備執(zhí)法性質(zhì)的,,輔警因?yàn)闆](méi)有執(zhí)法權(quán),其行為對(duì)駕駛?cè)撕统丝偷沟厥軅慕Y(jié)果存在過(guò)錯(cuò),,治療的費(fèi)用會(huì)根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)程度按比例承擔(dān),。
4.駕駛?cè)颂右莸呢?zé)任,,會(huì)不會(huì)因?yàn)檩o警執(zhí)法有問(wèn)題而沖抵、減輕,?
諶江濤:駕駛?cè)颂右輵?yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,,并不會(huì)因?yàn)檩o警執(zhí)法有問(wèn)題而沖抵、減輕,。
程雪:輔警推單車阻攔的行為意在阻止駕駛?cè)藛T的逃跑行為,,也就是說(shuō)駕駛?cè)藛T的掉頭行為在輔警行為之前做出,意圖逃避法律追究,,該行為與輔警執(zhí)法行為侵犯的法益不同,,因此不會(huì)因輔警的行為減輕或沖抵。
5.案件在社會(huì)上引發(fā)廣泛關(guān)注,,說(shuō)明了什么?各方從此次事件中應(yīng)吸取哪些教訓(xùn),?
程雪:所有駕駛?cè)硕紤?yīng)遵紀(jì)守法,,逃避公安機(jī)關(guān)檢查的行為是不應(yīng)該發(fā)生的;輔警的沖動(dòng)行為也應(yīng)警醒其他類似崗位的工作人員,,在履行工作職責(zé)過(guò)程中杜絕發(fā)生類似事件,,避免給自己及家庭造成巨大損失。
諶江濤:一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),,確保執(zhí)法人員本身的人身安全,,同時(shí)也要保障執(zhí)法對(duì)象的人身安全;另一方面,,公眾應(yīng)該主動(dòng),、積極的配合公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查,絕不能抱著僥幸心理,,置他人和自己的生命,、財(cái)產(chǎn)安全而不顧。