原標題：本樓幢同意率降至三分之二、“一票否決”取消,、可提取公積金用于加梯……上海十部門聯(lián)合發(fā)布加裝電梯新政

新民晚報訊（記者邵寧）記者今天獲悉,，由上海市住建委、市房管局等十個部門聯(lián)合制訂的《關(guān)于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》正式出臺,。根據(jù)這個《若干意見》,，加梯工作目前存在的一系列瓶頸問題得到突破。其中包括：本樓幢業(yè)主同意率從原來的90%降低到三分之二,、取消“一票否決”,、小區(qū)同意率從原來的三分之二降低到一半；最高補貼從24萬元增加到28萬元,；可提取住房公積金用于支付電梯建設(shè)資金,。同時，業(yè)主之間應通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜,。新政將于今年12月25日起實施,。

圖說：五里橋街道恭房小區(qū)成為黃浦區(qū)第一個自主安裝電梯的小區(qū),。新民晚報首席記者劉歆攝

《意見》指出,，既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作,。為進一步貫徹落實習近平總書記考察上海市提出的新工作要求,，按照十一屆市委六次全會的重點做好“老小舊遠”相關(guān)工作的精神，加快加裝電梯速度,，在總結(jié)試點的基礎(chǔ)上,，十部門聯(lián)合提出了這一《意見》。這十個部門是：上海市住建委,、市房管局,、市規(guī)劃和自然資源局、市市場監(jiān)管局,、市民政局,、市財政局、市經(jīng)信委,、市水務局,、市通信管理局、市公積金管委會,。

加裝電梯的基本原則是“業(yè)主自愿,、政府扶持,、社區(qū)協(xié)商、兼顧各方,、依法合規(guī),、保障安全”，工作目標是“能加,、愿加則盡加,、快加”。這項工作的推進機制,，在堅持業(yè)主主體的基礎(chǔ)上,，采取政府分級負責，市相關(guān)部門,、各區(qū)政府以及街道（鎮(zhèn)政府）將各司其職,。

圖說：普陀區(qū)蘭苑公寓的居民們開心地乘坐剛安裝竣工的觀光電梯,。楊建正攝

在加梯項目的實施中,，《意見》明確首先要開展前期評估，對于居民提出加裝電梯意愿的小區(qū),，街道（鎮(zhèn)）應當委托建筑設(shè)計等專業(yè)單位進行可行性評估,。

時下，業(yè)主共識達成難,，是加裝電梯工作的一大堵點,。為此，《意見》指出,，申請人應按照《物權(quán)法》第76條規(guī)定,，就加裝電梯的意向和具體方案等問題進行充分協(xié)商，并征求所在樓幢全體業(yè)主意見,，經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意,。加裝電梯擬占用小區(qū)業(yè)主共有部分的，應征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見,，經(jīng)過半業(yè)主同意,。這兩條，比原有規(guī)定中本樓幢90%業(yè)主同意且無明確反對,，以及小區(qū)三分之二以上業(yè)主同意,，都放寬了。同時,，文件也作出規(guī)定：業(yè)主間通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜,。在業(yè)主自我協(xié)商的基礎(chǔ)上，居委會應積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺,，引導各利益相關(guān)方理性表達意見訴求,，尋求各方意愿的最大公約數(shù),，促成共識達成。

圖說：位于汶水東路的東方公寓，是虹口區(qū)首批加裝電梯的老公房,。新民晚報記者陳夢澤攝

《意見》還明確了一系列扶持政策,。在政府資金補貼方面,，房屋安全性專家論證費由公共財政承擔,，政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼（最高不超過28萬元/臺）。在提取公積金方面,，業(yè)主可按順序申請?zhí)崛∈褂帽救思芭渑?、本人直系血親的住房公積金，用于加裝電梯中個人支付的建設(shè)資金,。在配套工程方面,，電力、燃氣,、供排水,、通信等相關(guān)單位要開通綠色通道，優(yōu)先安排加裝電梯的配套項目實施,，并優(yōu)惠收取配套費用,。

另外，今后市,、區(qū)相關(guān)部門還將按照審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,，優(yōu)化工作流程，積極推進“一門式”集中受理審批,，實施“一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”等舉措,，使加裝電梯項目審批更簡、監(jiān)管更強,、服務更優(yōu),。