原標(biāo)題：本樓幢同意率降至三分之二、“一票否決”取消,、可提取公積金用于加梯……上海十部門聯(lián)合發(fā)布加裝電梯新政

新民晚報(bào)訊（記者邵寧）記者今天獲悉,，由上海市住建委、市房管局等十個部門聯(lián)合制訂的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》正式出臺,。根據(jù)這個《若干意見》,，加梯工作目前存在的一系列瓶頸問題得到突破。其中包括：本樓幢業(yè)主同意率從原來的90%降低到三分之二,、取消“一票否決”,、小區(qū)同意率從原來的三分之二降低到一半；最高補(bǔ)貼從24萬元增加到28萬元,；可提取住房公積金用于支付電梯建設(shè)資金,。同時，業(yè)主之間應(yīng)通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。新政將于今年12月25日起實(shí)施,。

圖說：五里橋街道恭房小區(qū)成為黃浦區(qū)第一個自主安裝電梯的小區(qū)。新民晚報(bào)首席記者劉歆攝

《意見》指出,，既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活,、方便老年人出行的重要民生工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海市提出的新工作要求,，按照十一屆市委六次全會的重點(diǎn)做好“老小舊遠(yuǎn)”相關(guān)工作的精神,，加快加裝電梯速度，在總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，十部門聯(lián)合提出了這一《意見》,。這十個部門是：上海市住建委、市房管局,、市規(guī)劃和自然資源局,、市市場監(jiān)管局、市民政局,、市財(cái)政局,、市經(jīng)信委、市水務(wù)局,、市通信管理局,、市公積金管委會。

加裝電梯的基本原則是“業(yè)主自愿,、政府扶持,、社區(qū)協(xié)商、兼顧各方,、依法合規(guī),、保障安全”，工作目標(biāo)是“能加,、愿加則盡加,、快加”。這項(xiàng)工作的推進(jìn)機(jī)制,，在堅(jiān)持業(yè)主主體的基礎(chǔ)上,，采取政府分級負(fù)責(zé)，市相關(guān)部門,、各區(qū)政府以及街道（鎮(zhèn)政府）將各司其職,。

圖說：普陀區(qū)蘭苑公寓的居民們開心地乘坐剛安裝竣工的觀光電梯,。楊建正攝

在加梯項(xiàng)目的實(shí)施中，《意見》明確首先要開展前期評估,，對于居民提出加裝電梯意愿的小區(qū),，街道（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)單位進(jìn)行可行性評估,。

時下，業(yè)主共識達(dá)成難,，是加裝電梯工作的一大堵點(diǎn),。為此，《意見》指出,，申請人應(yīng)按照《物權(quán)法》第76條規(guī)定,，就加裝電梯的意向和具體方案等問題進(jìn)行充分協(xié)商，并征求所在樓幢全體業(yè)主意見,，經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意,。加裝電梯擬占用小區(qū)業(yè)主共有部分的，應(yīng)征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見,，經(jīng)過半業(yè)主同意,。這兩條，比原有規(guī)定中本樓幢90%業(yè)主同意且無明確反對,，以及小區(qū)三分之二以上業(yè)主同意,，都放寬了。同時,，文件也作出規(guī)定：業(yè)主間通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜,。在業(yè)主自我協(xié)商的基礎(chǔ)上，居委會應(yīng)積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺,，引導(dǎo)各利益相關(guān)方理性表達(dá)意見訴求,，尋求各方意愿的最大公約數(shù)，促成共識達(dá)成,。

圖說：位于汶水東路的東方公寓,，是虹口區(qū)首批加裝電梯的老公房,。新民晚報(bào)記者陳夢澤攝

《意見》還明確了一系列扶持政策。在政府資金補(bǔ)貼方面,，房屋安全性專家論證費(fèi)由公共財(cái)政承擔(dān),，政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補(bǔ)貼（最高不超過28萬元/臺）。在提取公積金方面,，業(yè)主可按順序申請?zhí)崛∈褂帽救思芭渑?、本人直系血親的住房公積金，用于加裝電梯中個人支付的建設(shè)資金,。在配套工程方面,，電力、燃?xì)狻⒐┡潘?、通信等相關(guān)單位要開通綠色通道,，優(yōu)先安排加裝電梯的配套項(xiàng)目實(shí)施，并優(yōu)惠收取配套費(fèi)用,。

另外,，今后市、區(qū)相關(guān)部門還將按照審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,，優(yōu)化工作流程,，積極推進(jìn)“一門式”集中受理審批，實(shí)施“一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”等舉措,，使加裝電梯項(xiàng)目審批更簡,、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),。