新京報快訊（記者吳為）11月2日,，記者從北京市人社局獲悉,，日前該局公開發(fā)布《關(guān)于推進電子勞動合同相關(guān)工作的實施意見》。北京在全國率先發(fā)文推進實施電子勞動合同,，這也標志著延續(xù)30多年的紙質(zhì)勞動合同將逐步進入電子化新時代,。

北京市人社局相關(guān)負責人表示，這是為服務(wù)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展,，打造市場化法治化營商環(huán)境,、推動便民利企而發(fā)布實施。在勞動合同制度建設(shè)方面具有里程碑意義,，是重要的制度創(chuàng)新,，將在全國起到示范引領(lǐng)作用。

電子勞動合同與紙質(zhì)勞動合同具有同等法律效力

今年初,，為做好抗擊疫情工作,，助推企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)、勞動者就業(yè)等民生工作,，市人力資源社會保障局推行勞動合同電子化管理,，鼓勵和支持企業(yè)線上招聘,、線上簽訂電子勞動合同。目前,，電子勞動合同的法律效力獲得人力資源社會保障部認可,。

電子勞動合同本質(zhì)上也是書面勞動合同，與紙質(zhì)勞動合同相比,，只是簽訂方式采取了電子化形式,，通過電子簽名技術(shù)保證簽署主體身份真實及簽署內(nèi)容不可篡改。根據(jù)《電子簽名法》,，可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力,。

推行電子勞動合同有利于用人單位降本增效，提高人力資源管理效率,。如京東集團,試行電子勞動合同后,相比簽訂紙質(zhì)勞動合同,，可以節(jié)省材料采購、打印耗材,、裝訂,、郵寄、日常檔案管理等經(jīng)濟成本和時間成本,，僅北京地區(qū)一年就可降低成本60%,，減少5個流程環(huán)節(jié)，效率提升65%以上,。

同時,，推行電子勞動合同也有利于推進數(shù)字政府建設(shè)，提升政府管理效能和服務(wù)水平,，實現(xiàn)勞動用工管理新模式,。隨著北京自貿(mào)區(qū)總體方案的正式公布，推進電子勞動合同也有利于促進北京自貿(mào)區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式,，推動人力資源服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

電子勞動合同應(yīng)用將由人力社保領(lǐng)域逐步拓展延伸

《意見》經(jīng)市人力資源社會保障局制定，主要解決電子勞動合同怎么簽,、怎么用,、怎么管的問題?！兑庖姟吠怀龇?wù)優(yōu)化營商環(huán)境,，便民利企，激發(fā)市場主體活力,，鼓勵和支持用人單位,、第三方簽署服務(wù)機構(gòu)實行電子勞動合同。

《意見》明確,，用人單位與勞動者協(xié)商一致,，可以采用電子形式訂立書面勞動合同,。訂立電子勞動合同，應(yīng)當使用符合《電子簽名法》規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名,。電子勞動合同的生成,、傳輸、儲存等應(yīng)符合《電子簽名法》等法律法規(guī)要求,，確保其完整,、準確、不被篡改,，并通過電子勞動合同簽署信息系統(tǒng)來管理,。用人單位可以使用第三方簽署服務(wù)機構(gòu)提供的簽署系統(tǒng)或采用自建自用簽署系統(tǒng)模式。

北京市將推進電子勞動合同在勞動爭議仲裁,、社會保險稽核,、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等人力資源社會保障領(lǐng)域內(nèi)共享與應(yīng)用，逐步推廣至全市政務(wù)服務(wù),、司法與行政執(zhí)法領(lǐng)域,，并逐漸拓展至京津冀勞動關(guān)系協(xié)同領(lǐng)域,?！兑庖姟愤€對不同場景應(yīng)用提出了具體要求或明確了認定標準。

在電子勞動合同的管理上,，將體現(xiàn)落實“放管服”改革要求,，采取政府定標準，明確相關(guān)條件和資質(zhì),，加強事后監(jiān)管,，優(yōu)化服務(wù)，強化行業(yè)自律,。實行電子勞動合同的用人單位將納入勞動合同統(tǒng)計報表調(diào)查范圍,，通過調(diào)研、培訓(xùn)等多種靈活的方式,，及時掌握相關(guān)情況,，寓管理于服務(wù)。同時,，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,，通過組建誠信聯(lián)盟等方式，督促和引導(dǎo)第三方簽署服務(wù)機構(gòu)切實履行誠信義務(wù),，推動行業(yè)健康發(fā)展,。

下一步，市人力資源社會保障局將按照市場化運作,、政府指導(dǎo)服務(wù)的原則,，探索運用互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段，形成“線上簽約,、鏈上管理,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用”的勞動合同電子化應(yīng)用管理新模式，推進電子勞動合同在政務(wù)服務(wù)事項全面應(yīng)用,，并逐步提升場景運用規(guī)模,。