新京報(bào)快訊（記者吳為）11月2日,，記者從北京市人社局獲悉,，日前該局公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電子勞動(dòng)合同相關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,。北京在全國(guó)率先發(fā)文推進(jìn)實(shí)施電子勞動(dòng)合同,，這也標(biāo)志著延續(xù)30多年的紙質(zhì)勞動(dòng)合同將逐步進(jìn)入電子化新時(shí)代,。

北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這是為服務(wù)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,，打造市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境,、推動(dòng)便民利企而發(fā)布實(shí)施。在勞動(dòng)合同制度建設(shè)方面具有里程碑意義,，是重要的制度創(chuàng)新,，將在全國(guó)起到示范引領(lǐng)作用。

電子勞動(dòng)合同與紙質(zhì)勞動(dòng)合同具有同等法律效力

今年初,，為做好抗擊疫情工作,，助推企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、勞動(dòng)者就業(yè)等民生工作,，市人力資源社會(huì)保障局推行勞動(dòng)合同電子化管理,，鼓勵(lì)和支持企業(yè)線上招聘、線上簽訂電子勞動(dòng)合同,。目前,，電子勞動(dòng)合同的法律效力獲得人力資源社會(huì)保障部認(rèn)可。

電子勞動(dòng)合同本質(zhì)上也是書(shū)面勞動(dòng)合同,，與紙質(zhì)勞動(dòng)合同相比,，只是簽訂方式采取了電子化形式，通過(guò)電子簽名技術(shù)保證簽署主體身份真實(shí)及簽署內(nèi)容不可篡改,。根據(jù)《電子簽名法》,，可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或蓋章具有同等的法律效力。

推行電子勞動(dòng)合同有利于用人單位降本增效,，提高人力資源管理效率,。如京東集團(tuán),試行電子勞動(dòng)合同后,相比簽訂紙質(zhì)勞動(dòng)合同,，可以節(jié)省材料采購(gòu),、打印耗材、裝訂,、郵寄,、日常檔案管理等經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，僅北京地區(qū)一年就可降低成本60%,，減少5個(gè)流程環(huán)節(jié),，效率提升65%以上。

同時(shí),，推行電子勞動(dòng)合同也有利于推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),，提升政府管理效能和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工管理新模式,。隨著北京自貿(mào)區(qū)總體方案的正式公布,，推進(jìn)電子勞動(dòng)合同也有利于促進(jìn)北京自貿(mào)區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

電子勞動(dòng)合同應(yīng)用將由人力社保領(lǐng)域逐步拓展延伸

《意見(jiàn)》經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局制定,，主要解決電子勞動(dòng)合同怎么簽、怎么用、怎么管的問(wèn)題,?！兑庖?jiàn)》突出服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便民利企,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，鼓勵(lì)和支持用人單位、第三方簽署服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行電子勞動(dòng)合同,。

《意見(jiàn)》明確,，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,。訂立電子勞動(dòng)合同,，應(yīng)當(dāng)使用符合《電子簽名法》規(guī)定的可視為書(shū)面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名。電子勞動(dòng)合同的生成,、傳輸,、儲(chǔ)存等應(yīng)符合《電子簽名法》等法律法規(guī)要求，確保其完整,、準(zhǔn)確,、不被篡改，并通過(guò)電子勞動(dòng)合同簽署信息系統(tǒng)來(lái)管理,。用人單位可以使用第三方簽署服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的簽署系統(tǒng)或采用自建自用簽署系統(tǒng)模式,。

北京市將推進(jìn)電子勞動(dòng)合同在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、社會(huì)保險(xiǎn)稽核,、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法等人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)共享與應(yīng)用,，逐步推廣至全市政務(wù)服務(wù)、司法與行政執(zhí)法領(lǐng)域,，并逐漸拓展至京津冀勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同領(lǐng)域,。《意見(jiàn)》還對(duì)不同場(chǎng)景應(yīng)用提出了具體要求或明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。

在電子勞動(dòng)合同的管理上,，將體現(xiàn)落實(shí)“放管服”改革要求，采取政府定標(biāo)準(zhǔn),，明確相關(guān)條件和資質(zhì),，加強(qiáng)事后監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù),，強(qiáng)化行業(yè)自律,。實(shí)行電子勞動(dòng)合同的用人單位將納入勞動(dòng)合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查范圍，通過(guò)調(diào)研,、培訓(xùn)等多種靈活的方式,，及時(shí)掌握相關(guān)情況,，寓管理于服務(wù)。同時(shí),，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,，通過(guò)組建誠(chéng)信聯(lián)盟等方式，督促和引導(dǎo)第三方簽署服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)履行誠(chéng)信義務(wù),，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。

下一步，市人力資源社會(huì)保障局將按照市場(chǎng)化運(yùn)作,、政府指導(dǎo)服務(wù)的原則,，探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段,，形成“線上簽約,、鏈上管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用”的勞動(dòng)合同電子化應(yīng)用管理新模式,，推進(jìn)電子勞動(dòng)合同在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面應(yīng)用,，并逐步提升場(chǎng)景運(yùn)用規(guī)模。