隨著涉網(wǎng)違法行為的增多,“取證難”問題成為阻礙執(zhí)法工作開展的關鍵“痛點”:一是證據(jù)的原始數(shù)據(jù)掌握在平臺服務器中,,辦案人員無法獲取服務器原始數(shù)據(jù),,傳統(tǒng)通過自行截圖的證據(jù),,效力等級偏低,一旦當事人拒絕簽字確認,,證據(jù)將無法認定,。另外,原始數(shù)據(jù)極易被修改或刪除,,導致證據(jù)滅失,,案件查辦被迫終止;二是辦案人員為提高證據(jù)效力,,如果一發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索就立即進行公證,,則行政成本過高、公證周期較長,;三是目前沒有統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)取證管理規(guī)范,,缺少標準化要求。具體體現(xiàn)在辦案人員在取證前是否進行了清潔性檢查,、是否記錄域名解析,、是否進行標準時間校準等規(guī)定動作。
目前,,北京市市場監(jiān)管局開發(fā)的“網(wǎng)絡取證固證”功能模塊已經(jīng)在全系統(tǒng)上線,,網(wǎng)絡取證可實現(xiàn)對PC網(wǎng)頁、移動互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容(如APP應用程序中的內(nèi)容)進行截圖,、屏幕錄像取證,。通過采用業(yè)界通行的存證云技術,,全程記錄保存執(zhí)法人員的取證固證操作過程,并具有防止證據(jù)篡改或滅失等功能,。
系統(tǒng)可實現(xiàn)網(wǎng)頁取證,、視頻取證、批量取證,、定時取證四種取證方式,,可有效滿足執(zhí)法人員的多種取證需求,比如執(zhí)法人員可在618或者“雙十一”集中促銷期間,,通過設置定時取證周期,、批量取證范圍,有效監(jiān)測商品價格異動,、虛假宣傳等各類違法線索情況,,并第一時間進行證據(jù)固定。截至目前,,通過網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)“網(wǎng)絡取證固證”功能模塊,,已進行網(wǎng)頁取證6454次,視頻取證660余次,,移動取證190余次,,利用系統(tǒng)出具公證書14次。
今年初,,北京市市場監(jiān)管局接到舉報稱,,北京某藥品電商平臺銷售售價30元一只的N95口罩,限購兩只,,滿99元才能發(fā)貨,,涉嫌強制消費行為。執(zhí)法人員為拿到第一手的涉案頁面,,也為防止當事人篡改頁面,,第一時間登錄平臺APP核實,同時通過移動取證固證系統(tǒng)對違法事實進行固定,。
執(zhí)法人員在取證過程中,,又發(fā)現(xiàn)平臺上兩家重慶藥房在兩款藥的商業(yè)廣告中,出現(xiàn)“新型肺炎官方首選抗病毒藥物以及推薦診療藥物”的文字描述,,隨即進行證據(jù)固化,。執(zhí)法人員依據(jù)相關法律法規(guī),最終對該電商平臺進行了100萬元的行政處罰,,并責令立即改正違法廣告,。同時將該平臺上兩家重慶藥房涉及的違法行為,一并移轉到了當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管部門。
新京報記者陳琳
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