建立完善的扶貧產(chǎn)業(yè)機(jī)制
王曉毅
我國(guó)的扶貧工作在上世紀(jì)八九十年代就已經(jīng)開始了,,最初的產(chǎn)業(yè)扶貧,,更多關(guān)注農(nóng)民的生計(jì)問題,在溫飽還沒解決的情況下,,給農(nóng)民貸款,,或者支援化肥等生產(chǎn)資料,幫助他們提高產(chǎn)量,,改善生活,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員王曉毅。受訪者供圖
進(jìn)入本世紀(jì)后,,產(chǎn)業(yè)扶貧開始多樣化,,不再局限于農(nóng)業(yè),逐漸涉及工業(yè),、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),,農(nóng)村的市場(chǎng)化程度提高,使得產(chǎn)業(yè)之間的融合加快,,但同時(shí),,值得注意的是,農(nóng)民和市場(chǎng)的距離也變遠(yuǎn)了,,農(nóng)村集市減少,,銷售要跑到更遠(yuǎn)的地方。
近年來,,隨著精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn),,扶貧產(chǎn)業(yè)也在不斷變化。第一產(chǎn)業(yè)鏈比之前更長(zhǎng),,公司的介入比過去都更強(qiáng),。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化,過去更多注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,但現(xiàn)在有更多的類型,,比如光伏、制造車間等,。第三產(chǎn)業(yè)扶貧則吸引了更廣泛的社會(huì)參與,,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),使得越來越多的人以各種方式參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來,。
過去的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,主要是政府推動(dòng)的。但同時(shí),產(chǎn)業(yè)本身也是市場(chǎng)中的一環(huán),,如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),,如何建立更加完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制,促使產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)生發(fā)展的動(dòng)力,,不斷地更新自我,,持續(xù)發(fā)展,是扶貧產(chǎn)業(yè)未來需要考慮的,。
未來仍要在“精準(zhǔn)”上做文章
雷明
精準(zhǔn)扶貧有三個(gè)層次,,精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)發(fā)力,,可持續(xù)發(fā)展,。
北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)雷鳴。受訪者供圖
在精準(zhǔn)識(shí)別上,,過去我們已經(jīng)做得很好,。未來更重要的工作,是需要精準(zhǔn)發(fā)力,,建立有效的產(chǎn)業(yè)鏈條,,把生產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)價(jià)值,,只有生產(chǎn)顯然無法幫助村民增收,,只有真正找到市場(chǎng),才能夠變成百姓的收入,。當(dāng)脫貧攻堅(jiān)決勝之后,,我們戰(zhàn)勝了絕對(duì)貧困,面對(duì)未來的相對(duì)貧困時(shí)代,、相對(duì)扶貧時(shí)代,,我們的扶貧產(chǎn)業(yè),還要發(fā)揮更多的作用,,這就要求我們?cè)谄放扑茉?、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈完善等各個(gè)方面,,做更多的工作,。
新京報(bào)記者周懷宗
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