原標(biāo)題:漸進(jìn)式延遲退休確定實(shí)施,,“女干部”退休年齡或首先調(diào)整
(記者吳為)人社部公開(kāi)向社會(huì)征求“十四五”規(guī)劃意見(jiàn)建議截至本月30日。其中,,“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”已明確寫入中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中,。
這一關(guān)乎億萬(wàn)勞動(dòng)者生活、工作,、退休的重大政策變革,,黨和政府是如何考慮的?未來(lái)將如何實(shí)施,?從政策醞釀到正式實(shí)施還有一段時(shí)間,,但相關(guān)考慮和政策設(shè)計(jì)也初具雛形。公眾對(duì)此有建議意見(jiàn)可向人社部發(fā)送電子郵件([email protected])提出,。
政策考慮
老年人口占比不斷提高,,勞動(dòng)年齡人口平均年齡逐步上升
延遲退休最早出現(xiàn)在2016年7月人社部印發(fā)的“十三五”規(guī)劃綱要中。按照當(dāng)時(shí)的時(shí)間表,,漸進(jìn)式延遲退休年齡政策具體方案會(huì)在2017年向社會(huì)正式公布,,預(yù)計(jì)2021年正式實(shí)施。
時(shí)任人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛等曾就延遲退休的政策作了解釋說(shuō)明,。金維剛認(rèn)為,,從國(guó)際上看,隨著人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng),、人口老齡化程度的提高,、勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求、老年人口撫養(yǎng)比增加,、社會(huì)養(yǎng)老保障資金收支壓力增大等方面的因素變化,,許多國(guó)家都在逐步提高法定退休年齡。
據(jù)他介紹,,從上世紀(jì)七十年代以來(lái),,已經(jīng)有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同程度地提高了法定退休年齡,適時(shí),、適度并且漸進(jìn)式地提高法定退休年齡,,已經(jīng)成為各國(guó)應(yīng)對(duì)上述因素變化而調(diào)整退休政策的發(fā)展趨勢(shì)。
中國(guó)的老年化趨勢(shì)也在加速進(jìn)行,。2019年,,我國(guó)65歲及以上老齡人口已達(dá)1.76億,占世界同年齡組人口的23.0%,,這一占比已經(jīng)高于我國(guó)總?cè)丝诘氖澜缯急龋?8.2%),。
時(shí)任人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮作過(guò)一項(xiàng)預(yù)測(cè),,2020年之后勞動(dòng)年齡人口年均減少幅度將加大,勞動(dòng)年齡人口從2011年高峰期的9億多將減少到2050年的7億左右,。