而人社部原部長尹蔚民在向公眾解釋該項(xiàng)政策時(shí)也曾明確說到,,“參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員平均退休年齡不到55歲,。顯然是不合理的,,世界上大多數(shù)國家退休年齡在65歲左右?!?/p>
鄭功成還曾提出了他的設(shè)想——將2020年到2035年定為一段,,2036年到2050年為一段,。前一階段以縮小男女退休年齡差距為目標(biāo),,將女職工的法定退休年齡從50歲逐步提至55歲,女干部則允許自愿選擇在55~60歲之間退休,;后一階段以普遍提高法定退休年齡為目標(biāo),,即男性從60歲提高到65歲,女職工從55歲提高到60歲,,同時(shí)允許女性自愿選擇到65歲再退休,。
政策設(shè)計(jì)
統(tǒng)一同自愿相結(jié)合,“女干部”退休年齡或首先調(diào)整
“小步慢走,、彈性實(shí)施,、強(qiáng)化激勵(lì)”是目前對延遲退休改革的最新的政策解釋,。十九屆五中全會后,人民出版社出版的《黨的十九屆五中全會〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》中提到,,延遲退休將會堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)定同自愿選擇相結(jié)合,,小幅逐步調(diào)整,以減少社會震動(dòng),,爭取更多支持,。
其實(shí),“減少社會震動(dòng),,爭取更多支持”從延遲退休這一話題進(jìn)入公眾視野的這些年來,,就一直在做。
2016年,,時(shí)任人社部新聞發(fā)言人,,現(xiàn)在的人社部副部長李忠在向公眾解釋延遲退休時(shí),就曾明確說,,延遲退休實(shí)施需要“很多年以后”才開始實(shí)施,,而且節(jié)奏會比較慢,“會有一個(gè)相當(dāng)長的過程”,。
“小步慢走”的政策如何實(shí)施,?莫榮介紹,延長退休年齡從立法到開始實(shí)行,,有一定的過渡期,,并且真正實(shí)行后采用小步慢跑策略,不是一步延遲到位,。像日本,、韓國,從立法到真正實(shí)行,,間隔13年,,美國甚至更長。
在政策設(shè)計(jì)之初,,人社部就對這一政策表過態(tài),,稱將從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,,分步進(jìn)行實(shí)施,。按現(xiàn)行的相關(guān)政策,北京市的機(jī)關(guān)男干部和男工人退休年齡為60歲,,機(jī)關(guān)女干部退休年齡為55歲,。中國勞動(dòng)學(xué)會特約研究員蘇海南介紹,由于當(dāng)前不同群體的退休年齡不一樣,,女干部可能會率先實(shí)施延遲退休,。
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