同樣來(lái)自“第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)”的數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)目前有可能開發(fā)的“后備耕地”只有3000多萬(wàn)畝,,相對(duì)于龐大的耕地需求,,開發(fā)空間并不大,。李保國(guó)介紹,這些可開發(fā)的后備耕地,,真的要開發(fā),,還需要克服很多困難,尤其是水資源問題,,“耕地并不是有土壤就成,,還需要水分、熱量等各種因素都具備才行,。當(dāng)前,,我國(guó)在東北松嫩平原、黃三角與蘇北沿海等地,,確實(shí)還有一些鹽堿地可以開發(fā),,但需要水資源做保證,而我們,,恰恰是一個(gè)水資源并不豐富的國(guó)家,。”
質(zhì)量:優(yōu)質(zhì)耕地仍舊缺乏
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)情況公報(bào)顯示,,全國(guó)耕地由高到低依次劃分為十個(gè)質(zhì)量等級(jí),,其中,一等到三等耕地僅占31%,,中低產(chǎn)田占比高達(dá)2/3以上,。
優(yōu)質(zhì)耕地的緊缺,仍是當(dāng)前耕地問題中的難點(diǎn),,李保國(guó)說,“我國(guó)優(yōu)質(zhì)耕地一直都是缺乏的,,中低產(chǎn)田占了大部分,。不過,其中有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,,中低產(chǎn)田并不是一成不變的,,事實(shí)上,,隨著科技的發(fā)展,我國(guó)的中低產(chǎn)田,,產(chǎn)量已經(jīng)提升了很多,,但優(yōu)質(zhì)農(nóng)田產(chǎn)量同樣也在提升,所以現(xiàn)在看起來(lái),,還是中低產(chǎn)田占比更多,。”
近年來(lái),,城市的擴(kuò)張中,,優(yōu)質(zhì)農(nóng)田被占的現(xiàn)象,一再引發(fā)社會(huì)關(guān)注,,對(duì)此,,李保國(guó)說,“確實(shí)存在這樣的問題,,過去一段時(shí)間中,,大城市不斷擴(kuò)張,城市周邊質(zhì)量更好的耕地被占,,雖然說我們國(guó)家有占一畝補(bǔ)一畝的政策,,但有時(shí)候占的是優(yōu)質(zhì)耕地,補(bǔ)的是中低產(chǎn)田,,兩者的產(chǎn)能是無(wú)法相比的,。”
優(yōu)質(zhì)耕地為何重要,?李保國(guó)說,,“保耕地?cái)?shù)量,保障的是吃飽的問題,,而耕地質(zhì)量,,保障的是進(jìn)一步吃好的問題。隨著生活水平的提升,,人們的飲食結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,,過去物質(zhì)匱乏的時(shí)候,有糧食吃就不錯(cuò)了,,現(xiàn)在人們還需要豐富的蔬菜,、水果、肉類等,,而生產(chǎn)這些,,同樣需要耕地。事實(shí)上,,僅以我國(guó)現(xiàn)有的耕地,,是無(wú)法滿足這些需求的,,進(jìn)口是填補(bǔ)這方面缺口的途徑之一?!?/p>