原標(biāo)題：MU5735飛行事故調(diào)查存在3大挑戰(zhàn)

目前,，MU5735兩個(gè)黑匣子已找到，何時(shí)能了解事故原因備受關(guān)注,。

民航局專家介紹,，此次事故的調(diào)查工作困難重重：

(1)飛機(jī)下降毫無征兆，空中交通管制部門未收到任何不正常信息,；

(2)撞擊非常猛烈,，殘骸非常瑣碎,；

(3)現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境惡劣,。

民航專家說無論如何都會(huì)竭盡全力調(diào)查：“會(huì)花費(fèi)一定時(shí)間，但我們會(huì)盡快查明事實(shí),，給國家,、社會(huì)和遇難者家屬一個(gè)交代?！?/p>

東航飛行事故兩部黑匣子的譯碼工作正在進(jìn)行中

據(jù)央視新聞消息,，今天（3月28日）下午5時(shí)，“3·21”東航MU5735航空器飛行事故國家應(yīng)急處置指揮部舉行第九場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)搜尋最新情況進(jìn)行發(fā)布,。

民航局航空安全監(jiān)察專員、航空安全辦公室主任朱濤介紹,，到昨天上午為止,，失事航班的兩部黑匣子均已找到，相關(guān)譯碼工作正在進(jìn)行中,。

但是大型空難調(diào)查僅依靠黑匣子提供的數(shù)據(jù)往往不足以還原事件全部真相,，因此在推進(jìn)譯碼工作同時(shí)，我們還在盡最大努力收集盡可能多的飛機(jī)殘骸和與事故相關(guān)的視頻,、目擊信息,，對(duì)已找到的殘骸進(jìn)行分類整理、分析,，對(duì)視頻拍攝者與目擊者進(jìn)行訪談,，對(duì)視頻拍攝設(shè)備、時(shí)間,、地點(diǎn),、拍攝角度進(jìn)行分析。

通過這些努力,，一旦調(diào)查取得重大進(jìn)展,，我們將及時(shí)公布。

飛行事故調(diào)查包括哪些環(huán)節(jié)

“民用航空器飛行事故調(diào)查一般依照《國際民用航空公約》的規(guī)定進(jìn)行,，事故發(fā)生后,，包括我們國家在內(nèi)的各個(gè)締約國,，都需遵循這一公約的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn),、細(xì)致的調(diào)查,，包括搜尋救援、現(xiàn)場(chǎng)勘查,、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,、原因分析、提出安全建議等環(huán)節(jié),?！蹦暇┖娇蘸教齑髮W(xué)副教授盛漢霖告訴記者。

記者了解到,，在具體履約方面,，中國民航局2000年發(fā)布了《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》，并于2007年修訂為《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》,。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，飛行事故調(diào)查一般根據(jù)事故等級(jí)、事故征候類別和屬地化管理原則,，分別由國務(wù)院,、民航局、事發(fā)所在地地區(qū)管理局,、事發(fā)所在地監(jiān)管局組織實(shí)施,。

中國民航科學(xué)技術(shù)研究院航空安全研究所所長舒平表示，在我國,，這種重大事故一般是由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，其中會(huì)成立多個(gè)專業(yè)小組，比如飛行組,、適航組,、機(jī)場(chǎng)組、公安組等,，按照各自的職能展開相關(guān)調(diào)查,。

在這次“3·21”東航MU5735航空器飛行事故發(fā)生后，中國民航局于事故發(fā)生當(dāng)天啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,，派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),。

“在事故調(diào)查過程中，應(yīng)遵循獨(dú)立,、客觀、深入,、全面的基本原則,?！笔h霖介紹，調(diào)查應(yīng)當(dāng)由組織事件調(diào)查的部門獨(dú)立進(jìn)行,，查明事件發(fā)生的各種原因,，并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素，包括航空器設(shè)計(jì),、制造,、運(yùn)行、維修,、保障,、人員培訓(xùn)，以及行業(yè)規(guī)章,、企業(yè)管理制度和實(shí)施方面的缺陷等,。“此外,，在查明和研究與本次事件發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素的同時(shí),，還應(yīng)關(guān)注與本次事件發(fā)生無關(guān)，但在事件中暴露出來的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)可能影響安全的問題,?！?/p>

為什么找到黑匣子后還要繼續(xù)搜尋

記者查閱《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》發(fā)現(xiàn)，第三十條明確,，調(diào)查組應(yīng)進(jìn)行事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘查,，查明航空器、飛行過程,、機(jī)組和其他機(jī)上人員,、空中交通服務(wù)、飛行簽派,、天氣,、飛行記錄器、航空器維修記錄,、航空器載重情況及裝載物,，通信、導(dǎo)航,、雷達(dá),、航行情報(bào)等各種勤務(wù)保障工作，以及事發(fā)當(dāng)事人,、見證人,、目擊者和其他人員的陳述，爆炸物破壞和非法干擾行為,、人員傷亡原因等共計(jì)15個(gè)方面的情況,。

黑匣子找到后,，現(xiàn)場(chǎng)搜尋工作還會(huì)側(cè)重哪些方面？盛漢霖表示,，還需找到飛機(jī)關(guān)鍵部件的殘骸,，“黑匣子記錄了操作時(shí)的數(shù)據(jù)，飛機(jī)最終有沒有執(zhí)行還需通過現(xiàn)場(chǎng)殘骸中一些關(guān)鍵部件的最終位置進(jìn)行判定,，比如飛機(jī)各個(gè)舵面最終的舵面位置等,，將二者的數(shù)據(jù)進(jìn)行比照、結(jié)合才有利于更加全面,、清晰地還原事故原因,。”

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中尚存的疑點(diǎn)或尚需證實(shí)的信息,，后續(xù)還可通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證進(jìn)一步分析,。“比如對(duì)硬件進(jìn)行檢測(cè),，綜合分析黑匣子中的數(shù)據(jù),，還原飛行信息和飛行場(chǎng)景。有時(shí)還需通過建立飛行器的數(shù)學(xué)模型來進(jìn)行電腦仿真,，或借助無人機(jī),、縮比的樣機(jī)開展實(shí)驗(yàn)，還原整個(gè)事故的情況,?！笔h霖說。

初步報(bào)告和最終調(diào)查報(bào)告有何不同

民航局事故調(diào)查中心主任毛延峰表示,，根據(jù)《國際民用航空公約》附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，初步報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事發(fā)之日起30日內(nèi)發(fā)送給有關(guān)國家和國際民航組織，應(yīng)以國際民航組織工作語言發(fā)送,。

據(jù)盛漢霖介紹,，初步報(bào)告一般由民航局遞交，包括飛行事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn),、飛機(jī)基本信息,、飛行經(jīng)過、航程信息,、人員傷亡情況,、航空器損壞情況、氣象信息等,?！安煌谧罱K調(diào)查報(bào)告，初步報(bào)告大多不需要等黑匣子的譯碼信息出來，也不涉及對(duì)事故原因的分析,，主要是對(duì)此次飛行事故發(fā)生的基本情況進(jìn)行一個(gè)說明,。”盛漢霖說,。

根據(jù)《民用航空器事故和事故征候調(diào)查程序》，最終調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容包括：調(diào)查中查明的事實(shí)信息,、事故原因分析及主要依據(jù),、事故結(jié)論、調(diào)查中尚未解決的問題等,。值得注意的是,，提出具有針對(duì)性,、及時(shí)性,、全面性,、可操作性和系統(tǒng)性的安全建議,，也是調(diào)查報(bào)告不可或缺的部分,。

“每次事故的教訓(xùn)都是極其慘痛的,，安全建議能夠起到防止發(fā)生相同原因事故以及預(yù)防,、警示發(fā)生其他原因事故的目的,。比如說某個(gè)機(jī)型的某個(gè)部位出現(xiàn)了故障,，類似的故障也有可能出現(xiàn)在其他機(jī)型上,，就要督促同步進(jìn)行升級(jí)更換?！笔h霖說,。

記者了解到，在調(diào)查的任何階段,，調(diào)查組都可以及時(shí)提交加強(qiáng)航空安全的建議,，比如馬來西亞交通部就在馬航MH370的初步報(bào)告中提出，建議國際民航組織評(píng)估在商業(yè)航空運(yùn)輸中引入一套實(shí)時(shí)追蹤定位系統(tǒng)的可能性,?！安皇撬械目针y調(diào)查都會(huì)在初步報(bào)告里就提出建議，具體還要看當(dāng)時(shí)掌握的情況,，但最終報(bào)告中是一定會(huì)有的,。”盛漢霖表示,。

事故調(diào)查啟動(dòng)后,，何時(shí)能夠得出結(jié)論

針對(duì)這一公眾關(guān)心的問題，北京航空航天大學(xué)航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋表示,，如果無法得到足夠的,、有效的數(shù)據(jù)或信息，事故調(diào)查可能會(huì)非常困難，而且可能會(huì)需要持續(xù)很長時(shí)間,。

盛漢霖告訴記者,，影響調(diào)查速度的一個(gè)重要因素就是黑匣子的受損程度。如果黑匣子的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能完好,，一般兩個(gè)星期左右就可以完成譯碼,；如果其存儲(chǔ)芯片受損但程度不嚴(yán)重，可以送至指定的民航專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室進(jìn)行修復(fù)和譯碼分析,；如果芯片損傷嚴(yán)重,，就可能需要把黑匣子重新送回生產(chǎn)廠家，經(jīng)歷漫長的修復(fù)過程,。而對(duì)整個(gè)空難的調(diào)查需要綜合黑匣子數(shù)據(jù),、飛機(jī)殘骸等方方面面的情況進(jìn)行分析，因而會(huì)花費(fèi)更長的時(shí)間,。

“一般來說,，調(diào)查報(bào)告是有時(shí)間限制的，應(yīng)當(dāng)盡早完成,。由地區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織的事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后的6個(gè)月內(nèi)向民航局提交報(bào)告,；由民航局組織的事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后的12個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院提交報(bào)告。如果事故原因確實(shí)難以查明,，無法按期提交報(bào)告,，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)遞交情況說明，并匯報(bào)當(dāng)前調(diào)查進(jìn)展,?！笔h霖說。

談及此次“3·21”東航MU5735航空器飛行事故,，盛漢霖表示,，3方面難點(diǎn)可能會(huì)限制調(diào)查速度：“首先，一些資料顯示飛機(jī)失事時(shí)基本上是處于俯沖狀態(tài),，導(dǎo)致機(jī)體損毀嚴(yán)重,，殘骸深插地底且散落面積大，搜集起來較為困難,；其次,，受搜尋期間降雨、山體滑坡等因素的影響,，部分殘骸被發(fā)現(xiàn)時(shí)很可能已經(jīng)不在原來的位置,，不利于后續(xù)分析；最后,，航班上人員全部不幸遇難,，只能通過尋找事故目擊證人等方式側(cè)面了解相關(guān)情況。”

以中國民用航空安全信息系統(tǒng)2020年6月發(fā)布的川航“5·14”事件調(diào)查報(bào)告為例,，這份最終報(bào)告正文部分長達(dá)131頁并包含數(shù)百頁附錄,、14份實(shí)驗(yàn)報(bào)告，全面而詳盡地披露了事實(shí)情況,、分析,、結(jié)論、安全建議,、已采取的安全措施等內(nèi)容,，被多位民航領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)價(jià)為“極為扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查”。

“對(duì)于任何一起事故的調(diào)查,，都要尊重事實(shí)、尊重科學(xué),，保證調(diào)查結(jié)論經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。”盛漢霖說,。