2億人靈活就業(yè) 真的“靈活”嗎,？靈活背后存隱憂(2)

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2022-04-15 09:57:04 新華網(wǎng)

“新就業(yè)形態(tài)”不僅有效緩解了靈活就業(yè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)壓力，還強(qiáng)力推動(dòng)了整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),。國(guó)家信息中心《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2021）》顯示,，2020年，共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約為8.3億人,，其中服務(wù)提供者約為8400萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)約7.7%；平臺(tái)企業(yè)員工數(shù)約631萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)約1.3%,。報(bào)告同時(shí)預(yù)計(jì)2021年共享經(jīng)濟(jì)增速還將有較大回升,，有望達(dá)到10%-15%；未來(lái)五年,，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)年均增速將保持在10%以上,。

靈活背后困于隱憂

人社部數(shù)據(jù)顯示，靈活就業(yè)人員中,，小商小販多,、生活服務(wù)業(yè)就業(yè)多、大齡失業(yè)人員多,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，受疫情沖擊更直接；此外,，還面臨著資金籌集難,、場(chǎng)地支持難、服務(wù)保障難,、能力提升難等問(wèn)題,。

作為傳統(tǒng)靈活就業(yè)的主力軍，個(gè)體戶尚能獲得國(guó)家的一些社保補(bǔ)貼和政策扶持,。而對(duì)于數(shù)量龐大的共享經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員來(lái)說(shuō),，他們既尚未被納入政府補(bǔ)貼體系，又因與平臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系松散不明確而面臨著社會(huì)保障缺位,、易被“算法”步步緊逼的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),。

以外賣配送員為例。根據(jù)目前的法律法規(guī),，騎手與外賣平臺(tái)之間,，多數(shù)為外包模式，勞動(dòng)關(guān)系歸屬于第三方外包公司,。這些“平臺(tái)勞動(dòng)者”,，為平臺(tái)工作，但游離于平臺(tái),。

一些平臺(tái)管理者認(rèn)為,，平臺(tái)與其沒(méi)有雇傭關(guān)系，因此“不簽合同,、不繳社?！薄５c此同時(shí),，“按單計(jì)價(jià)”的外賣平臺(tái)利用數(shù)據(jù)和算法不斷壓縮配送時(shí)效,，通過(guò)準(zhǔn)時(shí)率,、差評(píng)率、取消率等進(jìn)行考核手乃至罰款,。

清華大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王勇指出,，平臺(tái)的算法背后是資本意志，追求的是效率和利潤(rùn),，但是“零工”（靈活就業(yè)者）需要有保障,、有尊嚴(yán)，需要休息,，也需要有保險(xiǎn),。從這個(gè)角度來(lái)講，在算法追求效率和零工追求保障方面,，存在著一定的對(duì)立,，從中也可以看到當(dāng)前用工平臺(tái)運(yùn)作中存在的一些問(wèn)題。

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