城市落腳or返鄉(xiāng)安家,？1866個縣城和2.93億農(nóng)民工何去何從

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2022-05-08 08:18:48 每日經(jīng)濟(jì)新聞

原標(biāo)題：1866個縣城和2.93億農(nóng)民工，何去何從,？

在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系中,，縣城是關(guān)鍵支撐?？h城位于“城尾鄉(xiāng)頭”,，郡縣治、天下安,。

根據(jù)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》（下稱《意見》）,，我國縣城被分為五大類：大城市周邊縣城,、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城,、重點生態(tài)功能區(qū)縣城,、人口流失縣城。

縣城定位不同,，建設(shè)思路是相同的——

堅持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，尊重縣城發(fā)展規(guī)律,，統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活,、生態(tài),、安全需要，因地制宜補(bǔ)齊縣城短板弱項,，促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效,、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能,，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，提升縣城發(fā)展質(zhì)量,，更好滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)安家需求和縣城居民生產(chǎn)生活需要,，為實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐,。

《意見》提出,，到2025年，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，“以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展”,。

2025年還有一個目標(biāo)指標(biāo)值得關(guān)注,，那就是常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到65%。

兩者結(jié)合來看,，縣域?qū)⒊蔀樾滦统擎?zhèn)化的關(guān)鍵戰(zhàn)場,。

縣城為何如此重要？城叔梳理了自2010年以來國家統(tǒng)計局發(fā)布的“農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告”,，從中可以為我們提供一些觀察視角,。

總量增加，增速放緩

今年是國家統(tǒng)計局發(fā)布年度“農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告”的第12年,。按照國家統(tǒng)計局標(biāo)準(zhǔn),，那些“戶籍仍在農(nóng)村，年內(nèi)在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者”被稱為“農(nóng)民工”,。

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