吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心副主任鄭鐵志從2006年開(kāi)始在吉林省負(fù)責(zé)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣工作,,梨樹(shù)縣是吉林省最早的保護(hù)性耕作試點(diǎn)縣之一,“年年都撥錢(qián),?!钡钡?018年左右,鄭鐵志到梨樹(shù)想找到大面積應(yīng)用保護(hù)性耕作的農(nóng)田,,發(fā)現(xiàn)都很難,,“實(shí)施保護(hù)性耕作的都是專(zhuān)家老師的試驗(yàn)田,沒(méi)有農(nóng)民的田,?!?/p>
調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性不是一件容易的事。劉杰說(shuō),,實(shí)行40多年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),然而黑土地保護(hù)需要大機(jī)械作業(yè),、集中水利設(shè)施建設(shè)和連片治理,,而長(zhǎng)期包產(chǎn)到戶(hù)形成的每家每戶(hù)“斑點(diǎn)田”,嚴(yán)重阻礙了黑土保護(hù)工作大規(guī)模開(kāi)展,。
張旭東說(shuō),,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下,即便土地承包給了農(nóng)民,,也不是永久的,,農(nóng)民更關(guān)心的是當(dāng)下能不能快速看到回報(bào),而不是土地長(zhǎng)期的可持續(xù)利用,,“就好像是你自己買(mǎi)的房子,,你會(huì)很關(guān)心、維護(hù)得很好,但如果是租的房子,,租約到期了可能會(huì)看到滿(mǎn)屋都是垃圾,。”
正因?yàn)榇?,黑土地保護(hù)利用在地方的推廣不能僅憑農(nóng)民自發(fā),。鄭鐵志說(shuō),如果基層不重視,,不主動(dòng)思考和掌握新技術(shù),,保護(hù)性耕作等措施就很難推廣。在乾安縣丙字村任第一書(shū)記之前,,藺向志曾作為乾安縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心工程師推廣保護(hù)性耕作,,他記得當(dāng)時(shí)在許多村遭了冷眼,“很多村干部都對(duì)新技術(shù)比較抵觸,,認(rèn)為行不通,。”
地方政策上的一些矛盾,,也讓農(nóng)民不一定能應(yīng)用真正適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的黑土地保護(hù)技術(shù),。關(guān)義新和張旭東曾在一篇文章中提到,相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣部門(mén),、地方政府相關(guān)部門(mén)在制定政策上存在一定困惑,,可能一個(gè)縣的農(nóng)機(jī)部門(mén)在大力推廣示范保護(hù)性耕作技術(shù),而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)示范推廣秸稈深翻深埋技術(shù),、秸稈碎混還田技術(shù),。這兩種技術(shù)模式存在區(qū)別,適宜不同的地方,,如果沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,,會(huì)導(dǎo)致推廣人員、合作社及農(nóng)民只能跟著補(bǔ)貼金額選擇技術(shù)模式,,哪個(gè)補(bǔ)貼高選哪個(gè),,而不一定是真正適合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)模式。
大國(guó)“糧”策|習(xí)近平這樣談“中國(guó)人的飯碗”
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