富士康美國工廠為何黃了?有兩大原因(4)

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2022-10-15 09:41:15 新京報

這本質(zhì)上是因為美國如今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其對應(yīng)的人力資源配置，與上述“回流”背后的訴求之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾,。

無論從勞動力,、土地、原材料成本和利潤率,，還是從勞動生產(chǎn)率和環(huán)境效益的角度來看,，美國“回歸”這類勞動密集型制造業(yè)并非現(xiàn)實的選擇。此外,，無論是建立低技術(shù)門檻的制造業(yè)工廠還是給在本土衰落行業(yè)提供補(bǔ)貼,，如果出于政治作秀而強(qiáng)行推進(jìn)，將因為無法獲得足夠經(jīng)濟(jì)回報而遭民意反噬,。

美國《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略》提出的三個困境

白宮發(fā)布的《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略》,，能否真正促進(jìn)美國“制造業(yè)回流”？

美國高端制造業(yè)的“回流”或者“振興”,，就其國內(nèi)環(huán)境而言,，首先要解決的問題是眼下的就業(yè)以及為高端制造業(yè)匹配足質(zhì)足量的勞動力。

一方面,，美國眼下的就業(yè)問題依然嚴(yán)峻,，而高端制造業(yè)并不能迅速幫助解決這一問題。根據(jù)咨詢公司德勤的分析,，即使在目前相關(guān)政策的作用下,，美國想要產(chǎn)生大批量制造業(yè)崗位，可能要等到本世紀(jì)二十年代末,。發(fā)展高端制造業(yè)維持技術(shù)優(yōu)勢競爭力與就業(yè)短期目標(biāo)之間的矛盾在未來仍是美國內(nèi)政的難題,。

另一方面,，勞動力教育屬于長周期投資，《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略》已發(fā)出警告,，如果再不采取行動,，到2030年美國將產(chǎn)生超過200萬個的制造業(yè)崗位空缺，必須從現(xiàn)在起最大限度地增加制造業(yè)勞動力,，從擴(kuò)大人才庫（女性,、少數(shù)族裔和回歸公民）、發(fā)展教育培訓(xùn)體系（基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育）以及加強(qiáng)雇主與教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（學(xué)徒制和資質(zhì)認(rèn)證）三方面入手,。

除了勞動力問題,，《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略》還重點強(qiáng)調(diào)了兩個美國國內(nèi)面臨的困境，其一是美國自2001年起出現(xiàn)制造業(yè)貿(mào)易赤字,，其二是如今中小企業(yè)在供應(yīng)鏈方面面臨更多困難,。

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