富士康美國工廠為何黃了?有兩大原因(4)

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2022-10-15 09:41:15 新京報

這本質上是因為美國如今的產業(yè)結構及其對應的人力資源配置,，與上述“回流”背后的訴求之間存在結構性矛盾,。

無論從勞動力、土地,、原材料成本和利潤率,，還是從勞動生產率和環(huán)境效益的角度來看，美國“回歸”這類勞動密集型制造業(yè)并非現實的選擇,。此外,，無論是建立低技術門檻的制造業(yè)工廠還是給在本土衰落行業(yè)提供補貼，如果出于政治作秀而強行推進,，將因為無法獲得足夠經濟回報而遭民意反噬,。

美國《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》提出的三個困境

白宮發(fā)布的《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》，能否真正促進美國“制造業(yè)回流”,？

美國高端制造業(yè)的“回流”或者“振興”,，就其國內環(huán)境而言，首先要解決的問題是眼下的就業(yè)以及為高端制造業(yè)匹配足質足量的勞動力,。

一方面,，美國眼下的就業(yè)問題依然嚴峻，而高端制造業(yè)并不能迅速幫助解決這一問題,。根據咨詢公司德勤的分析,，即使在目前相關政策的作用下，美國想要產生大批量制造業(yè)崗位,，可能要等到本世紀二十年代末,。發(fā)展高端制造業(yè)維持技術優(yōu)勢競爭力與就業(yè)短期目標之間的矛盾在未來仍是美國內政的難題,。

另一方面,，勞動力教育屬于長周期投資，《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》已發(fā)出警告,，如果再不采取行動,，到2030年美國將產生超過200萬個的制造業(yè)崗位空缺，必須從現在起最大限度地增加制造業(yè)勞動力,，從擴大人才庫（女性,、少數族裔和回歸公民）、發(fā)展教育培訓體系（基礎教育和職業(yè)教育）以及加強雇主與教育機構的聯系（學徒制和資質認證）三方面入手,。

除了勞動力問題,，《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》還重點強調了兩個美國國內面臨的困境，其一是美國自2001年起出現制造業(yè)貿易赤字,，其二是如今中小企業(yè)在供應鏈方面面臨更多困難,。

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