富士康美國工廠為何黃了?有兩大原因(5)
這兩個問題之間存在聯(lián)系，美國的制造業(yè)貿(mào)易赤字歷史，本質(zhì)上與其跨國企業(yè)在全球?qū)ふ以牧?、土地、勞動力成本洼地,，淘汰落后產(chǎn)能從而獲取超額利潤的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史是一體兩面的關(guān)系。而相對于跨國巨頭企業(yè)而言,，中小企業(yè)在這個過程中不但承擔了產(chǎn)業(yè)集群更加分散的供應(yīng)鏈風險,，還承擔了研發(fā)支出高、商業(yè)轉(zhuǎn)化率低,、被大企業(yè)擠壓生存空間的風險,。
為此，《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》提出將在技術(shù)采用,、網(wǎng)絡(luò)安全,、工人培訓、鼓勵增材技術(shù)（3D打印技術(shù)）優(yōu)先應(yīng)用和擴展等方面對中小企業(yè)給予支持,。然而,，這些戰(zhàn)略在多大層面上能夠被執(zhí)行，還有待進一步觀察,。
就“建立彈性供應(yīng)鏈”而言,，《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》提出要加強供應(yīng)鏈互聯(lián)、排查供應(yīng)鏈漏洞以及構(gòu)建“先進制造生態(tài)系統(tǒng)”,。綜合美國政府的一貫做法,，貿(mào)易打擊、技術(shù)封鎖和加強與伙伴國家在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同可能會是其未來發(fā)展的方向,。
高端制造業(yè),、供應(yīng)鏈和勞動力是未來十年全球制造業(yè)競爭的三大領(lǐng)域，也是美國《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》制定的三大戰(zhàn)略目標,。而富士康威斯康星州工廠的失敗案例表明,，美國固然占據(jù)著高端制造業(yè)的技術(shù)高地,，但其先進制造業(yè)“回流”與否，能否達到預(yù)期效果,，也并非定數(shù),，需要隨事態(tài)發(fā)展進一步觀察。
文/新京智庫高級研究員孔雪
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