養(yǎng)老公寓爆雷 686名老人起訴被駁回主犯被判無期(4)

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2023-10-30 09:48:26 華龍網(wǎng)

實際上，租建在村集體土地上,、價值近2億的愛之心老年公寓大樓,，是目前處置愛之心問題的關鍵，被老人們稱為“根子”,。

“根子”從一塊“兩安用地”說起。2009年4月,，天心區(qū)大托鎮(zhèn)（該鎮(zhèn)撤銷后析置設立了大托鋪街道等）興隆村范圍內50畝的土地,，獲得長沙市政府“兩安用地”批準，并辦理了相關手續(xù),。“兩安用地”是政府批準給被拆遷村民生產(chǎn),、生活的安置用地,，是一種建設用地，但性質仍然是農(nóng)村集體土地,。

此時,，時年33歲、曾在銀行工作的長沙本地人干羅佳出現(xiàn)了,。2010年7月,，干羅佳成立了愛之心老年公寓管理有限公司。同年9月,，愛之心公司與興隆村村委會簽訂了土地租賃意向書,，約定在該村集體土地上建設“愛之心老年公寓”項目?！啊畠砂灿玫亍宰獯?，建設永久性建筑，是很少見的,，按照規(guī)定也是不允許的,，因為受到土地管理法的用途限制和城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)劃限制?！敝姓▽＜?、北京市才良律師事務所主任王才亮介紹。

但愛之心項目推進得很順利，2010年12月15日,，天心區(qū)發(fā)改局向興隆村村委會下發(fā)了《關于核準大托鋪興隆村長沙愛之心老年公寓項目的批復》,，核準項目總投資6318.26萬，項目采用合作方式,，資金來源為“招商解決”,。

2010年12月31日，干羅佳代表愛之心公司與興隆村正式簽訂土地租賃合同,，租用該村36.18畝集體生產(chǎn)安置用地,，租期15年，至2025年12月31日止,。合同還約定“來建去丟”,，即合同到期后，愛之心公司建設在租賃土地上的房屋和其他建筑附屬設施全部歸興隆村所有,。

拿到批文的愛之心公司,，開始向老人募資來解決建設資金問題。

時任大托鋪街道辦主任其實發(fā)現(xiàn)了愛之心公司的問題,?！?013年，干羅佳來街道辦事,，我看這個年輕人說話的口氣很大,，我對他印象很不好。大托鋪當時是一個純農(nóng)村街道,，轄區(qū)內沒什么企業(yè),，但我說，‘你要做正經(jīng)合法的企業(yè)’,，他沒聽,，還和我發(fā)生沖突?！彪S后,，該主任以街道名義簽發(fā)了紅頭文件,，希望上級對愛之心涉嫌非法集資進行調查，但無果,。

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