原標題：權(quán)威訪談丨政策效果逐漸顯現(xiàn) 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

今年以來,，房地產(chǎn)市場備受關(guān)注,。從部門到地方，“認房不認貸”、降低首付比例、降低按揭貸款利率，因城施策,、一城一策,，一系列房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化措施接連出臺,。

這些政策效果到底怎么樣,？記者專訪了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹,。

倪虹表示,，對于房地產(chǎn)，黨中央,、國務(wù)院高度重視,。從去年到今年,，從部門到地方，出臺了一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)的優(yōu)化政策,。政策的實施有個過程,，從現(xiàn)在實施的初步情況來看,，積極的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn),。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹：今年的房地產(chǎn)市場,，總的看是前高,、中低、后穩(wěn),。從數(shù)據(jù)上看,，認房不認貸、降低首付比例和利率等政策措施起到了積極的效果,。1到10月份,，一手房交易雖然下降，但二手房的交易在上升,，一二手房合起來同比實現(xiàn)了正增長,。另外，“保交樓”工作在扎實推進,，也帶動了全國房屋竣工面積的同比正增長,，接近20%，這也反映出了各地政府幫助企業(yè)紓困是有效果的,。

房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化

7月24日,，中央政治局會議指出，我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在接受本臺專訪時表示,，要認識當前的房地產(chǎn)形勢，首先要把握住這個重大變化,。

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長倪虹：這是立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段和房地產(chǎn)自身發(fā)展規(guī)律所作出的重大判斷。要認識當前房地產(chǎn)的形勢,，首先得要把握住這個重大變化,。

倪虹表示，從供給看,，整體上“有沒有”的問題基本得到解決,，但結(jié)構(gòu)性不足問題仍然存在。從需求看,，人民群眾對住房的品質(zhì)有了更高的要求,，希望住上更好的房子,、獲得更好的服務(wù)。為此,，中央作出了一系列重要部署,，包括構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、實施“三大工程”,、一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求等,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹：我們將會同有關(guān)部門來指導(dǎo)地方,，認認真真地落實好這些重大部署,，努力滿足人民群眾住房的需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展,。

全力推進保障性住房等“三大工程”建設(shè)

近日召開的中央金融工作會議還提出,，要加快規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造,、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”建設(shè),。倪虹對此表示，這是我國根據(jù)房地產(chǎn)市場新形勢推出的一項重要舉措,。

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倪虹表示,，目前“三大工程”有關(guān)工作已啟動。規(guī)劃建設(shè)保障性住房,，是完善住房制度和供應(yīng)體系,，重構(gòu)市場和保障關(guān)系的重大改革。這次改革的重點是拓展了配售型保障性住房的新路子,，最終是實現(xiàn)政府保障基本需求,、市場滿足多層次住房需求，建立租購并舉的住房制度,。這就要求城市黨委,、政府擔負起主體責任，解決好群眾的住房問題,，尤其是新市民,、青年人的住房問題。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長倪虹：關(guān)于城中村改造,，是解決群眾急、難,、愁,、盼的問題，是重要的民生工程,。重點是要消除安全風險隱患,，改善居住環(huán)境,，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城市的高質(zhì)量發(fā)展,。

倪虹表示,，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、提高城市韌性的重大舉措,，關(guān)鍵是平時用得著，急時用得上,。當前我國房地產(chǎn)市場正處在轉(zhuǎn)型期,，雖然遇到了一些困難，但未來的持續(xù)發(fā)展仍然有堅實的支撐,。隨著中央各項決策部署的持續(xù)落實，隨著房地產(chǎn)發(fā)展新模式的逐步建立,，一定能夠推動房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾住上更好的房子,。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

近日召開的中央金融工作會議明確提出,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。如何構(gòu)建,？怎么構(gòu)建,？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，做好這項工作,，需要從理念,、體制機制上抓好落實，房地產(chǎn)企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念,。

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倪虹表示,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解當前房地產(chǎn)發(fā)展難題,、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策,。過去在解決“有沒有”時期，追求速度和數(shù)量的發(fā)展模式,，已不適應(yīng)現(xiàn)在解決“好不好”問題,、高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求，亟須構(gòu)建新模式,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長倪虹：新模式在理念上要始終堅持房子是用來住的不是用來炒的定位，以滿足剛性和改善性需求為重點,，努力讓人民群眾住上好房子,。那么好房子好在哪,？就是要綠色、低碳,、智能,、安全，也就是說讓群眾能住得健康,，用得便捷,，成本又低，又放心,，又安心,。

倪虹表示，在體制機制上,，一方面要建立“人,、房、地,、錢”要素聯(lián)動的新機制,，從要素資源科學配置入手，以人定房,、以房定地,、以房定錢，防止市場大起大落,。同時,，建立從房屋開發(fā)建設(shè)到維護使用的全生命周期管理機制，包括改革開發(fā)方式,、融資方式,、銷售方式，建立房屋體檢,、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險等制度。

在抓落實上,，要實施好“三大工程”,，落實中央金融工作會議精神，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹：那么在新的模式下,，我想房地產(chǎn)企業(yè)也要有個清醒認識,，現(xiàn)在要拼的是高質(zhì)量、新科技和好服務(wù)，誰能為群眾建設(shè)好房子,，誰能給群眾提供好的服務(wù),，誰就會有市場，誰就會有發(fā)展,。