原標(biāo)題：權(quán)威訪談丨政策效果逐漸顯現(xiàn) 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

今年以來,，房地產(chǎn)市場(chǎng)備受關(guān)注。從部門到地方,，“認(rèn)房不認(rèn)貸”,、降低首付比例、降低按揭貸款利率,，因城施策,、一城一策，一系列房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化措施接連出臺(tái),。

這些政策效果到底怎么樣,？記者專訪了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹。

倪虹表示,，對(duì)于房地產(chǎn),，黨中央、國務(wù)院高度重視,。從去年到今年,，從部門到地方，出臺(tái)了一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)的優(yōu)化政策,。政策的實(shí)施有個(gè)過程,，從現(xiàn)在實(shí)施的初步情況來看，積極的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn),。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長倪虹：今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，總的看是前高,、中低,、后穩(wěn)。從數(shù)據(jù)上看,，認(rèn)房不認(rèn)貸,、降低首付比例和利率等政策措施起到了積極的效果。1到10月份,，一手房交易雖然下降,，但二手房的交易在上升,，一二手房合起來同比實(shí)現(xiàn)了正增長。另外,，“保交樓”工作在扎實(shí)推進(jìn),，也帶動(dòng)了全國房屋竣工面積的同比正增長，接近20%,，這也反映出了各地政府幫助企業(yè)紓困是有效果的,。

房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化

7月24日，中央政治局會(huì)議指出,，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在接受本臺(tái)專訪時(shí)表示，要認(rèn)識(shí)當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì),，首先要把握住這個(gè)重大變化,。

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹：這是立足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和房地產(chǎn)自身發(fā)展規(guī)律所作出的重大判斷,。要認(rèn)識(shí)當(dāng)前房地產(chǎn)的形勢(shì),，首先得要把握住這個(gè)重大變化。

倪虹表示,，從供給看,，整體上“有沒有”的問題基本得到解決，但結(jié)構(gòu)性不足問題仍然存在,。從需求看,，人民群眾對(duì)住房的品質(zhì)有了更高的要求，希望住上更好的房子,、獲得更好的服務(wù),。為此，中央作出了一系列重要部署,，包括構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,、實(shí)施“三大工程”、一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求等,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長倪虹：我們將會(huì)同有關(guān)部門來指導(dǎo)地方，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好這些重大部署,，努力滿足人民群眾住房的需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展。

全力推進(jìn)保障性住房等“三大工程”建設(shè)

近日召開的中央金融工作會(huì)議還提出,，要加快規(guī)劃建設(shè)保障性住房,、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”建設(shè),。倪虹對(duì)此表示,，這是我國根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)推出的一項(xiàng)重要舉措。

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倪虹表示,，目前“三大工程”有關(guān)工作已啟動(dòng),。規(guī)劃建設(shè)保障性住房，是完善住房制度和供應(yīng)體系,，重構(gòu)市場(chǎng)和保障關(guān)系的重大改革,。這次改革的重點(diǎn)是拓展了配售型保障性住房的新路子，最終是實(shí)現(xiàn)政府保障基本需求,、市場(chǎng)滿足多層次住房需求,，建立租購并舉的住房制度。這就要求城市黨委,、政府擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，解決好群眾的住房問題，尤其是新市民,、青年人的住房問題,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹：關(guān)于城中村改造,，是解決群眾急,、難、愁,、盼的問題,，是重要的民生工程。重點(diǎn)是要消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，改善居住環(huán)境,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市的高質(zhì)量發(fā)展,。

倪虹表示,，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、提高城市韌性的重大舉措,，關(guān)鍵是平時(shí)用得著，急時(shí)用得上,。當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)正處在轉(zhuǎn)型期,，雖然遇到了一些困難，但未來的持續(xù)發(fā)展仍然有堅(jiān)實(shí)的支撐,。隨著中央各項(xiàng)決策部署的持續(xù)落實(shí),，隨著房地產(chǎn)發(fā)展新模式的逐步建立，一定能夠推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，讓人民群眾住上更好的房子,。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

近日召開的中央金融工作會(huì)議明確提出，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。如何構(gòu)建,？怎么構(gòu)建？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,，做好這項(xiàng)工作,，需要從理念、體制機(jī)制上抓好落實(shí),，房地產(chǎn)企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念,。

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倪虹表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，是破解當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展難題,、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。過去在解決“有沒有”時(shí)期,，追求速度和數(shù)量的發(fā)展模式,，已不適應(yīng)現(xiàn)在解決“好不好”問題、高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求,，亟須構(gòu)建新模式,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹：新模式在理念上要始終堅(jiān)持房子是用來住的不是用來炒的定位,，以滿足剛性和改善性需求為重點(diǎn),，努力讓人民群眾住上好房子。那么好房子好在哪,？就是要綠色,、低碳、智能,、安全,，也就是說讓群眾能住得健康，用得便捷,，成本又低,，又放心，又安心,。

倪虹表示,，在體制機(jī)制上，一方面要建立“人,、房,、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，從要素資源科學(xué)配置入手,，以人定房,、以房定地、以房定錢,，防止市場(chǎng)大起大落,。同時(shí)，建立從房屋開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制,，包括改革開發(fā)方式、融資方式,、銷售方式,，建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險(xiǎn)等制度,。

在抓落實(shí)上，要實(shí)施好“三大工程”,，落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神,，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長倪虹：那么在新的模式下，我想房地產(chǎn)企業(yè)也要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),，現(xiàn)在要拼的是高質(zhì)量,、新科技和好服務(wù)，誰能為群眾建設(shè)好房子,，誰能給群眾提供好的服務(wù),，誰就會(huì)有市場(chǎng)，誰就會(huì)有發(fā)展,。