原標題:多地幼兒園關(guān)停,,對孩子或是好事
最近,,人口大省湖南出臺新政:有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤。
湖南省教育廳文件截圖
這也是目前我國首個在省級層面提出調(diào)整幼兒園布局的省份,。
近年來,,全國各地幼兒園閉園的新聞不絕于耳。安徽,、福建和海南等地均被爆出幼兒園規(guī)模性停辦,。
湖南此舉也是針對教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化給出的應(yīng)對之策,。
為何屢屢出現(xiàn)幼兒園關(guān)停的事件,?浙江情況怎么樣?關(guān)停會引發(fā)連鎖反應(yīng)嗎,?
“消失”的幼兒園
據(jù)《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,,全國共有幼兒園28.92萬所,比上年減少5610所,,下降1.90%,,這也是2008年以來首次負增長。
事實上,,這些年關(guān)于幼兒園關(guān)停的消息就沒有斷過,,從大城市到小縣城,不一而足,。
今年8月,,安徽省臨泉縣教育局發(fā)布公告,,當(dāng)?shù)?0所民辦幼兒園終止辦學(xué)。
其中,,12所幼兒園申請終止辦學(xué),,38所幼兒園無實際招生、辦學(xué)行為,,占2022年全縣幼兒園總數(shù)的11.8%,,占全縣民辦幼兒園總數(shù)的24.5%。
同樣的情況也發(fā)生在福建和海南,。
9月,,福建省漳州市龍海區(qū)17所民辦幼兒園申請終止辦學(xué)。
11月,,海南省??谑?023年民辦中小學(xué)校和幼兒園年檢結(jié)果發(fā)布,33所民辦幼兒園停辦,,引發(fā)了社會熱議,。
幼兒園停辦。圖源:視覺中國
在浙江,,幼兒園的總量也在減少,。
從近三年幼兒園數(shù)量來看,2020年浙江共有幼兒園8009所,,到了2021年變成7890所,,到了2022年減少到了7709所。
相當(dāng)于3年時間減少了300家,,平均每年停辦100家,。
9月,金華一家民辦幼兒園關(guān)停了,。
在教育部門幫助下,,“90后”園長李敏妥善安置了學(xué)校教職工,,把剩下的孩子并入了附近公辦幼兒園,。
“我不遺憾,能把小孩和老師安頓好就好了,?!彪m然選擇了坦然面對,但是學(xué)校關(guān)閉那天,,李敏還是忍不住紅了眼眶,。
她來到幼兒園工作的時候,每天就住在學(xué)校里,,與老師和孩子們建立了深厚感情,。
這里的每一個人,、每一寸土地,都讓她戀戀不舍,。
目前,,李敏已經(jīng)轉(zhuǎn)行離開了幼教行業(yè)。
人口減少并非主因
幼兒園關(guān)停,,很多人認為人口減少是主要因素,,其實并不完全是。
“中國人口第一大縣關(guān)停50所幼兒園”的消息傳出后,,一組政府公開數(shù)據(jù)被反復(fù)提及:“臨泉縣2023年在園幼兒58243人,,比上年減少9.2%,已是連續(xù)第四年減少,?!?/p>
而另一組數(shù)據(jù)卻被人忽略了:“2022年臨泉縣新建、改擴建幼兒園9所,,有效擴增公辦幼兒園學(xué)位2070個,。”
實際上,,臨泉縣關(guān)停的50所幼兒園皆為民辦,,公辦幼兒園學(xué)位不降反增。
浙江情況也類似,。
“出生人口減少并不是民辦幼兒園園所數(shù)下降的主要原因,,只是原因之一?!闭憬〗逃龔d相關(guān)負責(zé)人表示,,近年來,浙江各級黨委政府把學(xué)前教育作為重要的民生工程,,統(tǒng)籌資源配置和入園需求變化,,穩(wěn)步增加公辦學(xué)位供給。
聚焦城鎮(zhèn),、因地制宜,,通過新建、改擴建,、協(xié)議收購等新增一批公辦幼兒園,,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園辦好村級園,推進城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化建設(shè),,不斷縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差距,。
浙江一幼兒園師生觀摩研討幼兒園集體活動。受訪者供圖
近兩年民辦幼兒園數(shù)量下降,,其實也屬于正常的發(fā)展變化——
一來優(yōu)勝劣汰,,低,、小、散且質(zhì)量不高的民辦園被關(guān)停,;政府收購了一批質(zhì)量較好的普惠性民辦園轉(zhuǎn)為公辦園,。
二來市場主動選擇。由于適齡幼兒減少,,部分民辦園向托育轉(zhuǎn)型;家長教育觀念轉(zhuǎn)變,,更傾向于將孩子送到收費低且質(zhì)量高的公辦幼兒園,,造成部分高收費民辦幼兒園出現(xiàn)招生困難而停辦。
“未來幾年學(xué)生一年比一年少,,我們是要自負盈虧,,沒有辦的必要?!焙贾菀幻褶k幼兒園園長王麗對于未來前景迷茫,。
她算了一筆賬,針對普惠型的民辦幼兒園,,政府補貼的門檻提高,,如果繼續(xù)辦下去,必定是虧本買賣,?!案浇?公里就有一家公辦園,環(huán)境好,,學(xué)費低,。”
在很長一段時間里,,民辦學(xué)前教育是我國學(xué)前教育事業(yè)的主力軍,用以解決學(xué)前教育供給數(shù)量遠遠無法滿足人民群眾日益增長的學(xué)前教育需求的矛盾,。
有需求就有市場,但是與此同時,,前幾年學(xué)前教育也出現(xiàn)過分市場化,,甚至出現(xiàn)盲目擴張、惡性競爭,、管理不善等問題,。
隨著國家關(guān)于學(xué)前教育深化改革等規(guī)范文件的出臺,對幼兒園的辦園資質(zhì),、安全監(jiān)管,、衛(wèi)生保健等都提出了更高的要求。
所以,,一些管理不善,、經(jīng)營不好的民辦幼兒園被淘汰也是大勢所趨。
另外,,隨著城鎮(zhèn)化不斷提升,,大量農(nóng)村人口尤其是年輕人持續(xù)涌入城市,農(nóng)村幼兒園也不得不撤并,。
幼兒園教室,。圖源:視覺中國
學(xué)前教育大洗牌
不過,幼兒園關(guān)停后更多連鎖反應(yīng)在逐漸顯現(xiàn),。幼教從業(yè)者首當(dāng)其沖,。
去年畢業(yè)前,學(xué)前教育專業(yè)的岑星星就得知,,幼師編制在縮減,。
為此,她放棄考研計劃,,進入上海一家幼兒園,。
工作一年內(nèi),她所在的幼兒園就有兩位幼師遭辭退,?!吧虾2簧儆變簣@在減班級、減教師,?!贬切钦f,。
在浙江,,幼師崗位需求量也明顯下滑。
金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范學(xué)院院長樊豐富直言,,“往年秋招季,,每年都有十余家縣級教育局主動聯(lián)系我們到學(xué)校來招聘。今年,,只有五六家教育局主動聯(lián)系,。”
對于學(xué)生和家長,幼兒園關(guān)停則釋放出雙重信號,。
幼兒園學(xué)位從緊缺走向過剩,,意味著大部分幼兒園入園門檻將降低,減輕家長的壓力,。
可另一層面,,“如果一些民辦幼兒園關(guān)停后,附近沒有公辦園或者其他民辦普惠園,,孩子就要到更遠的幼兒園入園,。”21世紀教育研究院院長熊丙奇說,。
在他看來,,應(yīng)對學(xué)齡人口變化,各地要進行具有前瞻性,、科學(xué)的頂層設(shè)計,,避免幼兒園無序關(guān)停。
樊豐富也建議,,還是要適當(dāng)保留一些鄉(xiāng)村幼兒園,,特別是離鎮(zhèn)遠的鄉(xiāng)村幼兒園。
因適齡幼兒減少,,幼兒園關(guān)停將不可避免,,但同時也給學(xué)前教育普惠發(fā)展提供了契機。
家長們渴望已久的小班制或?qū)⒆兊每尚小?/p>
我國要發(fā)展惠普學(xué)前教育,,要求財政性學(xué)前教育經(jīng)費占到總財政性教育經(jīng)費的9%左右,,而目前不少地方這一比例只有5%。
與之對應(yīng)的問題是學(xué)前教育教師待遇低,、幼兒園班額大,。
熊丙奇說,我國的幼兒園班額標準是小班25人,、中班30人,、大班35人,幼兒園專任教師師幼比為1:15,。
而在發(fā)達國家,,班額最多20人,專任教師師幼比為1:7到1:10,。
如果以此為契機,,提高幼兒園建設(shè)標準,推進“小園小班”建設(shè),,并推進托幼一體化,,將有助于學(xué)前教育資源的優(yōu)化配置,,提高教育質(zhì)量。
金職院附屬幼兒園,。受訪者供圖
“托幼一體化是未來的發(fā)展方向?!睂Υ?,金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬幼兒園已率先布局,“我們一直為2-3歲幼兒提供托育服務(wù),,打算明年春季班開始招收0-2歲嬰幼兒,。”樊豐富說,,學(xué)院還計劃在明年開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè),,培養(yǎng)保育人才。
“洗牌在倒逼民辦幼兒園改革,,”王麗認為民辦幼兒園要全方位轉(zhuǎn)型升級,,提高軟硬件服務(wù),強化辦園特色,,提高師資質(zhì)量等,。
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