原標(biāo)題：多地幼兒園關(guān)停，對(duì)孩子或是好事

最近,，人口大省湖南出臺(tái)新政：有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤,。

湖南省教育廳文件截圖

這也是目前我國(guó)首個(gè)在省級(jí)層面提出調(diào)整幼兒園布局的省份。

近年來(lái),，全國(guó)各地幼兒園閉園的新聞不絕于耳,。安徽、福建和海南等地均被爆出幼兒園規(guī)模性停辦,。

湖南此舉也是針對(duì)教育規(guī)模,、結(jié)構(gòu)變化給出的應(yīng)對(duì)之策。

為何屢屢出現(xiàn)幼兒園關(guān)停的事件,？浙江情況怎么樣,？關(guān)停會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)嗎,？

“消失”的幼兒園

據(jù)《2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國(guó)共有幼兒園28.92萬(wàn)所,，比上年減少5610所,，下降1.90%，這也是2008年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng),。

事實(shí)上,，這些年關(guān)于幼兒園關(guān)停的消息就沒(méi)有斷過(guò)，從大城市到小縣城,，不一而足,。

今年8月，安徽省臨泉縣教育局發(fā)布公告,，當(dāng)?shù)?0所民辦幼兒園終止辦學(xué),。

其中，12所幼兒園申請(qǐng)終止辦學(xué),，38所幼兒園無(wú)實(shí)際招生,、辦學(xué)行為，占2022年全縣幼兒園總數(shù)的11.8%,，占全縣民辦幼兒園總數(shù)的24.5%,。

同樣的情況也發(fā)生在福建和海南。

9月,，福建省漳州市龍海區(qū)17所民辦幼兒園申請(qǐng)終止辦學(xué),。

11月，海南省?？谑?023年民辦中小學(xué)校和幼兒園年檢結(jié)果發(fā)布,，33所民辦幼兒園停辦，引發(fā)了社會(huì)熱議,。

幼兒園停辦,。圖源：視覺(jué)中國(guó)

在浙江，幼兒園的總量也在減少,。

從近三年幼兒園數(shù)量來(lái)看,，2020年浙江共有幼兒園8009所，到了2021年變成7890所,，到了2022年減少到了7709所,。

相當(dāng)于3年時(shí)間減少了300家，平均每年停辦100家,。

9月,，金華一家民辦幼兒園關(guān)停了。

在教育部門(mén)幫助下,，“90后”園長(zhǎng)李敏妥善安置了學(xué)校教職工,，把剩下的孩子并入了附近公辦幼兒園,。

“我不遺憾，能把小孩和老師安頓好就好了,?！彪m然選擇了坦然面對(duì)，但是學(xué)校關(guān)閉那天,，李敏還是忍不住紅了眼眶,。

她來(lái)到幼兒園工作的時(shí)候，每天就住在學(xué)校里,，與老師和孩子們建立了深厚感情,。

這里的每一個(gè)人、每一寸土地,，都讓她戀戀不舍,。

目前，李敏已經(jīng)轉(zhuǎn)行離開(kāi)了幼教行業(yè),。

人口減少并非主因

幼兒園關(guān)停,，很多人認(rèn)為人口減少是主要因素，其實(shí)并不完全是,。

“中國(guó)人口第一大縣關(guān)停50所幼兒園”的消息傳出后,，一組政府公開(kāi)數(shù)據(jù)被反復(fù)提及：“臨泉縣2023年在園幼兒58243人，比上年減少9.2%,，已是連續(xù)第四年減少,。”

而另一組數(shù)據(jù)卻被人忽略了：“2022年臨泉縣新建,、改擴(kuò)建幼兒園9所,，有效擴(kuò)增公辦幼兒園學(xué)位2070個(gè)?！?/p>

實(shí)際上,，臨泉縣關(guān)停的50所幼兒園皆為民辦，公辦幼兒園學(xué)位不降反增,。

浙江情況也類(lèi)似,。

“出生人口減少并不是民辦幼兒園園所數(shù)下降的主要原因,，只是原因之一,。”浙江省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，近年來(lái),，浙江各級(jí)黨委政府把學(xué)前教育作為重要的民生工程，統(tǒng)籌資源配置和入園需求變化,，穩(wěn)步增加公辦學(xué)位供給,。

聚焦城鎮(zhèn),、因地制宜，通過(guò)新建,、改擴(kuò)建,、協(xié)議收購(gòu)等新增一批公辦幼兒園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園辦好村級(jí)園,，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化建設(shè),，不斷縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差距。

浙江一幼兒園師生觀摩研討幼兒園集體活動(dòng),。受訪者供圖

近兩年民辦幼兒園數(shù)量下降,，其實(shí)也屬于正常的發(fā)展變化——

一來(lái)優(yōu)勝劣汰，低,、小,、散且質(zhì)量不高的民辦園被關(guān)停；政府收購(gòu)了一批質(zhì)量較好的普惠性民辦園轉(zhuǎn)為公辦園,。

二來(lái)市場(chǎng)主動(dòng)選擇,。由于適齡幼兒減少，部分民辦園向托育轉(zhuǎn)型,；家長(zhǎng)教育觀念轉(zhuǎn)變,，更傾向于將孩子送到收費(fèi)低且質(zhì)量高的公辦幼兒園，造成部分高收費(fèi)民辦幼兒園出現(xiàn)招生困難而停辦,。

“未來(lái)幾年學(xué)生一年比一年少,，我們是要自負(fù)盈虧，沒(méi)有辦的必要,?！焙贾菀幻褶k幼兒園園長(zhǎng)王麗對(duì)于未來(lái)前景迷茫。

她算了一筆賬,，針對(duì)普惠型的民辦幼兒園,，政府補(bǔ)貼的門(mén)檻提高，如果繼續(xù)辦下去,，必定是虧本買(mǎi)賣(mài),。“附近3公里就有一家公辦園,，環(huán)境好,，學(xué)費(fèi)低?！?/p>

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,，民辦學(xué)前教育是我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的主力軍，用以解決學(xué)前教育供給數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的學(xué)前教育需求的矛盾。

有需求就有市場(chǎng),，但是與此同時(shí),，前幾年學(xué)前教育也出現(xiàn)過(guò)分市場(chǎng)化，甚至出現(xiàn)盲目擴(kuò)張,、惡性競(jìng)爭(zhēng),、管理不善等問(wèn)題。

隨著國(guó)家關(guān)于學(xué)前教育深化改革等規(guī)范文件的出臺(tái),，對(duì)幼兒園的辦園資質(zhì),、安全監(jiān)管、衛(wèi)生保健等都提出了更高的要求,。

所以,，一些管理不善、經(jīng)營(yíng)不好的民辦幼兒園被淘汰也是大勢(shì)所趨,。

另外,，隨著城鎮(zhèn)化不斷提升，大量農(nóng)村人口尤其是年輕人持續(xù)涌入城市,，農(nóng)村幼兒園也不得不撤并,。

幼兒園教室。圖源：視覺(jué)中國(guó)

學(xué)前教育大洗牌

不過(guò),，幼兒園關(guān)停后更多連鎖反應(yīng)在逐漸顯現(xiàn),。幼教從業(yè)者首當(dāng)其沖。

去年畢業(yè)前,，學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的岑星星就得知,，幼師編制在縮減。

為此,，她放棄考研計(jì)劃,，進(jìn)入上海一家幼兒園。

工作一年內(nèi),，她所在的幼兒園就有兩位幼師遭辭退,?！吧虾２簧儆變簣@在減班級(jí),、減教師?！贬切钦f(shuō),。

在浙江，幼師崗位需求量也明顯下滑,。

金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范學(xué)院院長(zhǎng)樊豐富直言,，“往年秋招季，每年都有十余家縣級(jí)教育局主動(dòng)聯(lián)系我們到學(xué)校來(lái)招聘,。今年,，只有五六家教育局主動(dòng)聯(lián)系?！?/p>

對(duì)于學(xué)生和家長(zhǎng),，幼兒園關(guān)停則釋放出雙重信號(hào)。

幼兒園學(xué)位從緊缺走向過(guò)剩,，意味著大部分幼兒園入園門(mén)檻將降低,，減輕家長(zhǎng)的壓力。

可另一層面,，“如果一些民辦幼兒園關(guān)停后,，附近沒(méi)有公辦園或者其他民辦普惠園，孩子就要到更遠(yuǎn)的幼兒園入園,?！?1世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)。

在他看來(lái),，應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化,，各地要進(jìn)行具有前瞻性、科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),，避免幼兒園無(wú)序關(guān)停,。

樊豐富也建議，還是要適當(dāng)保留一些鄉(xiāng)村幼兒園,，特別是離鎮(zhèn)遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村幼兒園,。

因適齡幼兒減少，幼兒園關(guān)停將不可避免,，但同時(shí)也給學(xué)前教育普惠發(fā)展提供了契機(jī),。

家長(zhǎng)們渴望已久的小班制或?qū)⒆兊每尚小?/p>

我國(guó)要發(fā)展惠普學(xué)前教育，要求財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占到總財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的9%左右,，而目前不少地方這一比例只有5%,。

與之對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是學(xué)前教育教師待遇低、幼兒園班額大,。

熊丙奇說(shuō),，我國(guó)的幼兒園班額標(biāo)準(zhǔn)是小班25人、中班30人,、大班35人,，幼兒園專(zhuān)任教師師幼比為1：15。

而在發(fā)達(dá)國(guó)家,，班額最多20人,，專(zhuān)任教師師幼比為1：7到1：10。

如果以此為契機(jī)，提高幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)“小園小班”建設(shè),，并推進(jìn)托幼一體化，將有助于學(xué)前教育資源的優(yōu)化配置,，提高教育質(zhì)量,。

金職院附屬幼兒園。受訪者供圖

“托幼一體化是未來(lái)的發(fā)展方向,?！睂?duì)此，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬幼兒園已率先布局,，“我們一直為2-3歲幼兒提供托育服務(wù),，打算明年春季班開(kāi)始招收0-2歲嬰幼兒?！狈S富說(shuō),，學(xué)院還計(jì)劃在明年開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)保育人才,。

“洗牌在倒逼民辦幼兒園改革,，”王麗認(rèn)為民辦幼兒園要全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高軟硬件服務(wù),，強(qiáng)化辦園特色,，提高師資質(zhì)量等。