原標題：多地幼兒園關停，對孩子或是好事

最近，人口大省湖南出臺新政：有序組織幼兒園設并轉(zhuǎn)撤,。

湖南省教育廳文件截圖

這也是目前我國首個在省級層面提出調(diào)整幼兒園布局的省份。

近年來,，全國各地幼兒園閉園的新聞不絕于耳。安徽,、福建和海南等地均被爆出幼兒園規(guī)模性停辦,。

湖南此舉也是針對教育規(guī)模、結構變化給出的應對之策,。

為何屢屢出現(xiàn)幼兒園關停的事件,？浙江情況怎么樣？關停會引發(fā)連鎖反應嗎,？

“消失”的幼兒園

據(jù)《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,，全國共有幼兒園28.92萬所，比上年減少5610所,，下降1.90%,，這也是2008年以來首次負增長。

事實上,，這些年關于幼兒園關停的消息就沒有斷過,，從大城市到小縣城,，不一而足。

今年8月,，安徽省臨泉縣教育局發(fā)布公告,，當?shù)?0所民辦幼兒園終止辦學。

其中,，12所幼兒園申請終止辦學,，38所幼兒園無實際招生、辦學行為,，占2022年全縣幼兒園總數(shù)的11.8%，占全縣民辦幼兒園總數(shù)的24.5%,。

同樣的情況也發(fā)生在福建和海南,。

9月，福建省漳州市龍海區(qū)17所民辦幼兒園申請終止辦學,。

11月,，海南省海口市2023年民辦中小學校和幼兒園年檢結果發(fā)布,，33所民辦幼兒園停辦,，引發(fā)了社會熱議。

幼兒園停辦,。圖源：視覺中國

在浙江,，幼兒園的總量也在減少。

從近三年幼兒園數(shù)量來看,，2020年浙江共有幼兒園8009所,，到了2021年變成7890所，到了2022年減少到了7709所,。

相當于3年時間減少了300家,，平均每年停辦100家。

9月,，金華一家民辦幼兒園關停了,。

在教育部門幫助下，“90后”園長李敏妥善安置了學校教職工,，把剩下的孩子并入了附近公辦幼兒園,。

“我不遺憾，能把小孩和老師安頓好就好了,?！彪m然選擇了坦然面對，但是學校關閉那天,，李敏還是忍不住紅了眼眶,。

她來到幼兒園工作的時候,，每天就住在學校里，與老師和孩子們建立了深厚感情,。

這里的每一個人,、每一寸土地，都讓她戀戀不舍,。

目前,，李敏已經(jīng)轉(zhuǎn)行離開了幼教行業(yè)。

人口減少并非主因

幼兒園關停,，很多人認為人口減少是主要因素,，其實并不完全是。

“中國人口第一大縣關停50所幼兒園”的消息傳出后,，一組政府公開數(shù)據(jù)被反復提及：“臨泉縣2023年在園幼兒58243人,，比上年減少9.2%，已是連續(xù)第四年減少,?！?/p>

而另一組數(shù)據(jù)卻被人忽略了：“2022年臨泉縣新建、改擴建幼兒園9所,，有效擴增公辦幼兒園學位2070個,。”

實際上,，臨泉縣關停的50所幼兒園皆為民辦,，公辦幼兒園學位不降反增。

浙江情況也類似,。

“出生人口減少并不是民辦幼兒園園所數(shù)下降的主要原因,，只是原因之一?！闭憬〗逃龔d相關負責人表示,，近年來，浙江各級黨委政府把學前教育作為重要的民生工程,，統(tǒng)籌資源配置和入園需求變化,，穩(wěn)步增加公辦學位供給。

聚焦城鎮(zhèn),、因地制宜,，通過新建、改擴建,、協(xié)議收購等新增一批公辦幼兒園,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園辦好村級園，推進城鄉(xiāng)學前教育一體化建設,，不斷縮小城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展差距,。

浙江一幼兒園師生觀摩研討幼兒園集體活動,。受訪者供圖

近兩年民辦幼兒園數(shù)量下降，其實也屬于正常的發(fā)展變化——

一來優(yōu)勝劣汰,，低,、小、散且質(zhì)量不高的民辦園被關停,；政府收購了一批質(zhì)量較好的普惠性民辦園轉(zhuǎn)為公辦園,。

二來市場主動選擇。由于適齡幼兒減少,，部分民辦園向托育轉(zhuǎn)型,；家長教育觀念轉(zhuǎn)變，更傾向于將孩子送到收費低且質(zhì)量高的公辦幼兒園,，造成部分高收費民辦幼兒園出現(xiàn)招生困難而停辦,。

“未來幾年學生一年比一年少，我們是要自負盈虧,，沒有辦的必要?！焙贾菀幻褶k幼兒園園長王麗對于未來前景迷茫,。

她算了一筆賬，針對普惠型的民辦幼兒園,，政府補貼的門檻提高,，如果繼續(xù)辦下去，必定是虧本買賣,?！案浇?公里就有一家公辦園，環(huán)境好,，學費低,。”

在很長一段時間里,，民辦學前教育是我國學前教育事業(yè)的主力軍,，用以解決學前教育供給數(shù)量遠遠無法滿足人民群眾日益增長的學前教育需求的矛盾。

有需求就有市場,，但是與此同時,，前幾年學前教育也出現(xiàn)過分市場化，甚至出現(xiàn)盲目擴張,、惡性競爭,、管理不善等問題。

隨著國家關于學前教育深化改革等規(guī)范文件的出臺,，對幼兒園的辦園資質(zhì),、安全監(jiān)管,、衛(wèi)生保健等都提出了更高的要求。

所以,，一些管理不善,、經(jīng)營不好的民辦幼兒園被淘汰也是大勢所趨。

另外,，隨著城鎮(zhèn)化不斷提升,，大量農(nóng)村人口尤其是年輕人持續(xù)涌入城市，農(nóng)村幼兒園也不得不撤并,。

幼兒園教室,。圖源：視覺中國

學前教育大洗牌

不過，幼兒園關停后更多連鎖反應在逐漸顯現(xiàn),。幼教從業(yè)者首當其沖,。

去年畢業(yè)前，學前教育專業(yè)的岑星星就得知,，幼師編制在縮減,。

為此，她放棄考研計劃,，進入上海一家幼兒園,。

工作一年內(nèi)，她所在的幼兒園就有兩位幼師遭辭退,?！吧虾２簧儆變簣@在減班級、減教師,?！贬切钦f。

在浙江,，幼師崗位需求量也明顯下滑,。

金華職業(yè)技術學院師范學院院長樊豐富直言，“往年秋招季,，每年都有十余家縣級教育局主動聯(lián)系我們到學校來招聘,。今年，只有五六家教育局主動聯(lián)系,?！?/p>

對于學生和家長，幼兒園關停則釋放出雙重信號,。

幼兒園學位從緊缺走向過剩,，意味著大部分幼兒園入園門檻將降低，減輕家長的壓力,。

可另一層面,，“如果一些民辦幼兒園關停后,，附近沒有公辦園或者其他民辦普惠園，孩子就要到更遠的幼兒園入園,?！?1世紀教育研究院院長熊丙奇說。

在他看來,，應對學齡人口變化,，各地要進行具有前瞻性、科學的頂層設計,，避免幼兒園無序關停,。

樊豐富也建議，還是要適當保留一些鄉(xiāng)村幼兒園,，特別是離鎮(zhèn)遠的鄉(xiāng)村幼兒園,。

因適齡幼兒減少，幼兒園關停將不可避免,，但同時也給學前教育普惠發(fā)展提供了契機,。

家長們渴望已久的小班制或?qū)⒆兊每尚小?/p>

我國要發(fā)展惠普學前教育，要求財政性學前教育經(jīng)費占到總財政性教育經(jīng)費的9%左右,，而目前不少地方這一比例只有5%,。

與之對應的問題是學前教育教師待遇低、幼兒園班額大,。

熊丙奇說，我國的幼兒園班額標準是小班25人,、中班30人,、大班35人，幼兒園專任教師師幼比為1：15,。

而在發(fā)達國家,，班額最多20人，專任教師師幼比為1：7到1：10,。

如果以此為契機,，提高幼兒園建設標準，推進“小園小班”建設,，并推進托幼一體化,，將有助于學前教育資源的優(yōu)化配置，提高教育質(zhì)量,。

金職院附屬幼兒園,。受訪者供圖

“托幼一體化是未來的發(fā)展方向?！睂Υ?，金華職業(yè)技術學院附屬幼兒園已率先布局,，“我們一直為2-3歲幼兒提供托育服務，打算明年春季班開始招收0-2歲嬰幼兒,?！狈S富說，學院還計劃在明年開設嬰幼兒托育服務與管理專業(yè),，培養(yǎng)保育人才,。

“洗牌在倒逼民辦幼兒園改革，”王麗認為民辦幼兒園要全方位轉(zhuǎn)型升級,，提高軟硬件服務,，強化辦園特色，提高師資質(zhì)量等,。