年紀最大的打工人,，為什么都在東三省,？(2)
此外,，報告表明，中國人力資本總量持續(xù)增長,，但增長速度有所降低,。2001年-2010年間，城鎮(zhèn)人力資本總量的年均增長率為15.26%,，農(nóng)村為8.35%,；但在2010年-2021年間，城鎮(zhèn)人力資本的年均增長率降至9.09%,，農(nóng)村降至4.33%,。
所謂人力資本，是指能夠帶來效益的知識,、技能及能力,，衡量人力資本的指標有教育程度、工作經(jīng)驗等,。一般認為,，人力資本是技術創(chuàng)新與經(jīng)濟增長的源泉，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要推動因素,，是減少貧困和不平等的重要保證,。
其中,，勞動力人力資本與人力資本存量的比率越高，年輕,、高學歷人群在人口總量中所占的比重也就越大,。
值得注意的是，中國該比率在1990年以前逐步上升,，但1990年之后呈現(xiàn)明顯下降的態(tài)勢,。盡管2005出現(xiàn)小幅反彈，仍未改變總體下降的趨勢,。這表明,，在一定程度上，中國年輕人占總?cè)丝诘谋戎卦谥鸩綔p小,，人口老齡化趨勢加劇，未來中國人力資本的產(chǎn)出效率可能會受到限制,。
圖：“全國名義總勞動力人力資本與名義總?cè)肆Y本的比率”變化（1985年-2021年）
圖片來源：《中國人力資本報告2023》
如何激發(fā)中國的人力資本總量持續(xù)增長,？最簡單的方法是增加受教育程度。中國社會科學院國家高端智庫首席專家,、學部委員蔡昉曾對《財經(jīng)》指出,，國際經(jīng)驗表明，學前教育更具通識性,，是社會回報率最高的公共投資,。進入人口負增長時代后，義務教育階段的人數(shù)進一步減少,，更應將“錢花在刀刃上”,。
“通過義務教育制度改革，將學前教育與高中教育同步納入義務教育,，愿意接受更高階段教育的人口數(shù)量也會增加,，勞動力的平均受教育年限將會大幅提升，中國的人力資本水平自然也會再次增長,?！辈虝P建議。
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