原標(biāo)題：中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟振武：龍年或迎生育小高峰

人口問題是事關(guān)全局性,、長(zhǎng)期性,、戰(zhàn)略性的問題。

2023年召開的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議指出,，“當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化,、老齡化,、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征”,，強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)識(shí)、適應(yīng),、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)”,。

2024年，我國(guó)的生育情況會(huì)發(fā)生哪些變化,，未來應(yīng)如何適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài),，建立什么樣的生育支持政策體系？

中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)人民大學(xué)教授翟振武向時(shí)代財(cái)經(jīng)表示,，中國(guó)人有喜愛“龍年”生育的傳統(tǒng)，2024年的生育率有望提升,。

而應(yīng)對(duì)“少子老齡化”問題,，需構(gòu)建起生育支持政策體系的“四梁八柱”。

2024年生育率有望提升

時(shí)代財(cái)經(jīng)：根據(jù)你的研究,，2024年的生育情況會(huì)有哪些變化,？

翟振武：2024年是龍年,，中國(guó)人對(duì)生肖偏好非常明顯,，上一個(gè)龍年也就是2012年時(shí)就有一個(gè)生育小高峰。綜合來看,，2024年的生育率有望提升,。

時(shí)代財(cái)經(jīng)：如何看待“少子老齡化”趨勢(shì)？

翟振武：“少子化”是現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果,。英國(guó),、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的生育水平都比較低,，這是規(guī)律,。

目前，中國(guó)的總和生育率大概為1.05,。我個(gè)人認(rèn)為在全面的生育支持政策體系落地后,，未來有望回到1.3左右甚至之上。

時(shí)代財(cái)經(jīng)：你認(rèn)為近些年我國(guó)生育率下降的因素有哪些,？

翟振武：中國(guó)生育率下降既有通用的原因,，比如現(xiàn)代化發(fā)展，也有自身的獨(dú)特因素：

一是快速的城鎮(zhèn)化過程中,，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,，受物價(jià)、婚育成本,、生活壓力等影響,，壓抑了生育欲望。

二是考慮到教育焦慮和養(yǎng)育成本，需要父母對(duì)孩子投入大量的資金與精力,，就像現(xiàn)在很多家長(zhǎng)白天要上班,，晚上要陪孩子寫作業(yè)，周末還要陪著上補(bǔ)習(xí)班,，對(duì)于生育的欲望自然下降,。

三是中國(guó)育齡女性的人數(shù)在減少，隨著婦女的教育水平提升,，育齡女性的生育意愿也有所下降,。越來越多行業(yè)的女性從業(yè)者比例提升，而職業(yè)女性要面對(duì)工作和家庭生活上的沖突對(duì)于生育的考慮會(huì)更加慎重,。

四是隨著社會(huì)保障越來越好,，“養(yǎng)兒防老”的觀念逐步轉(zhuǎn)變，不再說孩子越多越好,。

這些因素疊加在一起,，生育率處于較低狀態(tài)也就不難理解。

時(shí)代財(cái)經(jīng)：2023年,，各地都推出政策以提高生育率,。你如何評(píng)價(jià)效果？

翟振武：這些政策的效果因地方不同會(huì)產(chǎn)生不一樣的效果,。

建立托育系統(tǒng)的效果總體來說是最明顯的,，可以幫助很多家庭減輕很大的負(fù)擔(dān)。目前,，大家撫養(yǎng)孩子的方式要么自己帶,，要么請(qǐng)父母帶，或者花錢雇保姆,。這些或花精力,，或花錢，如果能有政府舉辦的托兒所是最好的選擇,。建立托育系統(tǒng)方面,，總體來說還有待提升和完善。

時(shí)代財(cái)經(jīng)：你覺得應(yīng)該如何建立生育支持政策體系,？

翟振武：目前,，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了包括“雙減”等有利于生育的政策，但從根本上來說,，還是要進(jìn)一步建立起一個(gè)全面的生育支持政策體系,，這也是促進(jìn)我國(guó)生育率能回歸到與發(fā)達(dá)國(guó)家基本一致水平的關(guān)鍵。

全面的生育支持政策體系應(yīng)該是“四梁八柱”,，從時(shí)間,、經(jīng)濟(jì),、服務(wù)、文化等方面協(xié)同發(fā)力,，創(chuàng)造一個(gè)生育友好型社會(huì),。比如托育系統(tǒng)作為生育支持政策體系中的重點(diǎn)之一，就應(yīng)該做到足夠普及,、足夠普惠,，并保持較高的質(zhì)量，解決生了以后沒人帶的問題,。

通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)利用人力資源

時(shí)代財(cái)經(jīng)：如何看待“少子老齡化”帶來的影響,？

翟振武：目前的“少子老齡化”趨勢(shì)會(huì)波及到勞動(dòng)力短缺的問題，這種影響不會(huì)在短期內(nèi)顯現(xiàn),，但從長(zhǎng)期的角度去考慮,，是一大挑戰(zhàn)。

接下來當(dāng)然要通過建立生育支持政策體系去提高出生人口,，緩解少子化的趨勢(shì),，同時(shí)不用畏懼老齡化，應(yīng)該保持積極和從容的心態(tài),。對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家的情況,，中國(guó)在更好地利用人力資源上還有空間，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型還應(yīng)繼續(xù),。

時(shí)代財(cái)經(jīng)：中國(guó)在人力資源利用效率方面有何優(yōu)勢(shì),，如何再提高？

翟振武：人力資源,，其實(shí)可以質(zhì)量換數(shù)量。

首先,，隨著健康水平和預(yù)期壽命的提高,，我們的退休年齡可以考慮適時(shí)提高，現(xiàn)在很多老年人退休之后精力還很充沛,，自己想法子出去找工作,。

其次，要做到人盡其才,。未來應(yīng)該是學(xué)什么專業(yè),、擅長(zhǎng)什么技能就去做什么工作，中國(guó)的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈都比較齊全,，有利用好人力資源的基礎(chǔ),。

最后，應(yīng)繼續(xù)提高人口素質(zhì),，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,，受過高等教育的勞動(dòng)力能創(chuàng)造更高的勞動(dòng)價(jià)值,。中國(guó)已經(jīng)有比較完全的教育體系，通過教育培養(yǎng)出來的工程師,、科學(xué)家等人才,，是中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。