鄭秉文:個人養(yǎng)老金賬戶資金目前不能直接購買股票,,此規(guī)定的好處是即使參保人不善于資產配置,,也不會導致賬戶資金血本無歸。但從另一方面來看,,此規(guī)定的問題是,,個人沒辦法通過個人養(yǎng)老金賬戶資金實現超額風險收益,,這是針對中國國情設立的產品制度。美國的個人養(yǎng)老金賬戶資金可投資股票等非常多的產品,,因此可能出現暴富或暴跌的情況。
社保政策的長短平衡
經濟觀察網:近幾年,居民醫(yī)保繳納費用逐年上漲,,居民醫(yī)保繳費人數出現下降,,為何會出現這樣的現象?
鄭秉文:2020年以來,,居民醫(yī)保參保人數連續(xù)3年出現下滑,,可以從以下三方面來解釋數據的變動。
首先,,近幾年醫(yī)保部門加大了清理重復參保的力度,。此前,一些外出務工人員在工作地繳納職工醫(yī)保的同時,,也在家鄉(xiāng)參加了居民醫(yī)保,。隨著醫(yī)保部門清理重復參保,因職工醫(yī)保待遇水平更高,,很多人就退掉了老家的居民醫(yī)保,。(注:自2022年起,醫(yī)保部門連續(xù)兩年清理居民醫(yī)??缡『褪戎貜蛥⒈祿?600萬)
其次,,越來越多人由農村戶口轉為城市戶口。2023年戶籍人口城鎮(zhèn)化率為47.7%,,而常住人口城鎮(zhèn)化率則達66.16%,。根據聯(lián)合國預測,2050年中國城鎮(zhèn)化率將達到80%,。隨著城鎮(zhèn)化率的提高,,越來越多人自然而然將居民醫(yī)保轉為職工醫(yī)保。
長期來看,,居民醫(yī)保覆蓋人群越來越少,,職工醫(yī)保覆蓋人群越來越多是一件好事。因為職工醫(yī)保保障水平更高,,有利于提高老百姓在醫(yī)療方面的幸福感,、獲得感。
最后,,居民醫(yī)保個人繳費的增長率高于農村人均可支配收入增長率確實是一個問題,,這也給有關部門提出一個警醒,我們在制度設計,、政策制定時應該考慮到農民可承受的能力,。
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