韓國(guó)國(guó)會(huì)將于周三（4月10日）舉行選舉,。這場(chǎng)選舉被視為尹錫悅政府執(zhí)政兩年的“期中考”，韓國(guó)執(zhí)政黨迫切需要在這次選舉中扭轉(zhuǎn)“朝小野大”的局面,，為其在余下四年任期施政提供助力,。不過，當(dāng)前民調(diào)及選舉形勢(shì)對(duì)執(zhí)政黨非常不利,，尹錫悅可能面臨失去國(guó)政運(yùn)營(yíng)動(dòng)力的危機(jī),。韓國(guó)本次國(guó)會(huì)選舉，各政黨將爭(zhēng)奪共計(jì)300個(gè)國(guó)會(huì)議席,，包括254個(gè)選區(qū)議席和46個(gè)比例代表議席,。選舉適逢尹錫悅執(zhí)政兩年，被視為是對(duì)尹錫悅政府執(zhí)政兩年的“期中考”,，他在過往的施政表現(xiàn)成為影響選舉的重要指標(biāo),。多家民調(diào)顯示，尹錫悅目前的支持率只有35%,，不支持率高達(dá)60%,，這對(duì)執(zhí)政黨而言顯然頗為不利。韓國(guó)兩黨政治本來決定了選情的基本格局,，保守勢(shì)力在東部具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)步勢(shì)力則在西部倍受青睞。鑒于支持率都在30%至40%之間,，所以在總計(jì)300個(gè)國(guó)會(huì)議席中,，兩大黨大多情況下會(huì)獲得100個(gè)左右的席位。不過,，此次國(guó)會(huì)選舉國(guó)民力量黨基本盤遭到了威脅。該黨前黨首李俊錫去年被黨內(nèi)的親尹錫悅勢(shì)力強(qiáng)制驅(qū)逐出黨后成立“改革新黨”,，前法務(wù)部長(zhǎng)曹國(guó)日前也成立了“祖國(guó)革新黨”,，這兩黨都旗幟鮮明地反對(duì)尹錫悅,，且后者很有可能獲得10個(gè)以上的席位。 這種情形本就使執(zhí)政黨選情處于劣勢(shì),，但尹錫悅的執(zhí)政表現(xiàn)再添陰影,。韓國(guó)政府2月初宣布，將從2025年起每年多招收2000名醫(yī)學(xué)院新生,，這項(xiàng)改革引發(fā)在職醫(yī)生的強(qiáng)烈反彈,，9000多名實(shí)習(xí)住院醫(yī)生在2月下旬展開罷工。隨后,，醫(yī)學(xué)院教授也在3月25日集體辭職進(jìn)行聲援,。隨著這場(chǎng)風(fēng)暴愈演愈烈，政府與醫(yī)界雙方至今仍未出現(xiàn)打開僵局的明顯跡象,。韓國(guó)政府多次強(qiáng)調(diào)在醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招問題上絕不會(huì)讓步,。尹錫悅在4月1日向國(guó)民發(fā)表講話時(shí)，對(duì)他未能及時(shí)化解危機(jī)而給國(guó)民帶來不便深感抱歉,，但再次強(qiáng)調(diào)擴(kuò)招是政府經(jīng)嚴(yán)密計(jì)算并與醫(yī)療界充分討論后得出的結(jié)論,，如果醫(yī)療界提出更妥當(dāng)合理的方案，政府隨時(shí)可就此進(jìn)行探討,。 一波還未平息,，一波又來侵襲。3月18日,，尹錫悅到首爾一家大型超市視察時(shí),，看見促銷的大蔥一捆僅要875韓元，就拿起說：“一捆大蔥875韓元的價(jià)格似乎很合理,?！苯陧n國(guó)大蔥價(jià)格不斷上漲，一般市場(chǎng)上要價(jià)高達(dá)5000韓元以上,，尹錫悅的這句話讓民眾怒火中燒,，紛紛質(zhì)疑875韓元的“總統(tǒng)大蔥”去了哪里。 反對(duì)黨隨即給尹錫悅貼上“不懂民生”的標(biāo)簽,。由于物價(jià)問題是凸顯政府民生失策最有效的手段,，所以許多在野黨候選人如今拉票時(shí)，都會(huì)借大蔥價(jià)格猛攻政府,。

除此之外,，尹錫悅的一項(xiàng)人事任命也嚴(yán)重拖累執(zhí)政黨選情。2023年7月,，韓國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一名士兵在執(zhí)行防汛任務(wù)時(shí)殉職,，時(shí)任防長(zhǎng)的李鐘燮涉嫌對(duì)調(diào)查這起案件的軍方責(zé)任人施壓。公調(diào)處因此立案調(diào)查李鐘燮,，并于2023年12月禁止他出境,。不過,，李鐘燮3月4日卻獲得駐澳大使任命，隨后3月10日便啟程赴澳履新,，這引發(fā)他規(guī)避調(diào)查的批評(píng),。不堪輿論壓力，上任僅25天后,，李鐘燮3月29日請(qǐng)辭,，并獲尹錫悅批準(zhǔn)。韓國(guó)輿論認(rèn)為,，李鐘燮事件拖太久,，沒能在“黃金期”內(nèi)解決，錯(cuò)失挽救執(zhí)政黨選情的機(jī)會(huì),。連傾向保守的《朝鮮日?qǐng)?bào)》也發(fā)表社論強(qiáng)烈批評(píng)尹錫悅?cè)蚊苷{(diào)查的對(duì)象擔(dān)任駐澳大使,，并指整起事件讓人“從頭到尾都無法理解”?！按笫咕谷贿B國(guó)書都沒有帶就匆匆出國(guó),，有多少人能不覺得這是在逃跑？” 不僅執(zhí)政表現(xiàn)不佳,，尹錫悅的夫人金建希也丑聞纏身,。去年12月出訪荷蘭回國(guó)后，尹錫悅已近四個(gè)月沒有攜夫人出席活動(dòng),。在那之后,，金建希接連陷入操縱股價(jià)和收受昂貴手提包等輿論漩渦。尹錫悅多次出面“護(hù)妻”,，但無法消除坊間質(zhì)疑,。在國(guó)會(huì)選舉關(guān)鍵時(shí)刻，金建希的消失引發(fā)全球媒體聚焦,，屢次成為頭條新聞,。青瓦臺(tái)對(duì)第一夫人的消失保持沉默。路透社用“緊急避險(xiǎn)”形容金建希的失蹤,，認(rèn)為她減少曝光是為了幫助尹錫悅和國(guó)民力量黨“免遭波及”,。青瓦臺(tái)的做法看似暫時(shí)能規(guī)避選情遭受更大打擊，但有學(xué)者稱總統(tǒng)夫人長(zhǎng)期不在公眾面前出現(xiàn),，可能對(duì)政府造成重大干擾,，甚至導(dǎo)致當(dāng)權(quán)者失去民心。比如,，在美國(guó),，如果第一夫人消失，公眾就會(huì)無休無止地猜測(cè),。人們會(huì)認(rèn)為第一夫人有健康問題,、婚姻問題,，或者卷入了某種丑聞,。民眾會(huì)認(rèn)為政府在隱瞞什么,，這對(duì)政府來說是非常糟糕的情況?？v觀上述,，此次韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉中，執(zhí)政黨要扭轉(zhuǎn)“朝小野大”的局面困難重重,，總統(tǒng)尹錫悅正面臨著一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn),。如果輸?shù)暨@場(chǎng)選舉，他在未來幾年的日子將注定不會(huì)輕松,，甚至將影響到2027年總統(tǒng)大選進(jìn)程,。

由韓國(guó)政府?dāng)M擴(kuò)招醫(yī)學(xué)生引發(fā)的醫(yī)療系統(tǒng)大罷工正愈演愈烈。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,，截至2月21日晚,，在韓國(guó)100家大型綜合醫(yī)院中，有9275名實(shí)習(xí)和住院醫(yī)生已提交辭職報(bào)告,，占這些醫(yī)院所有初級(jí)醫(yī)生的74.4%,。

這場(chǎng)罷工還波及到了學(xué)界。韓聯(lián)社稱,，過去三天,，來自34所醫(yī)學(xué)院校的11778名學(xué)生申請(qǐng)休學(xué)，占韓國(guó)國(guó)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的62.7%,。

由于大量醫(yī)生離崗,，一些醫(yī)院推遲和取消了部分手術(shù)。21日,，韓國(guó)首爾都市圈五大綜合醫(yī)院約一半手術(shù)被取消,，不少病患和家屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖對(duì)此表示擔(dān)憂或抱怨。韓國(guó)政府警告稱,，將對(duì)醫(yī)生集體辭職和罷工事件的帶頭者采取法律措施,。

2月23日，韓國(guó)政府將醫(yī)療服務(wù)危機(jī)警報(bào)上調(diào)至最高級(jí)別,，即“嚴(yán)重”級(jí)別,，以應(yīng)對(duì)韓國(guó)醫(yī)生為反對(duì)增加醫(yī)學(xué)院名額而采取集體行動(dòng)引發(fā)的危機(jī)。

韓國(guó)總理韓德洙當(dāng)天上午主持召開了由相關(guān)部門長(zhǎng)官共同參加的中央災(zāi)難安全對(duì)策本部第一次會(huì)議,。為了緩解醫(yī)療系統(tǒng)日益增長(zhǎng)的壓力,，韓德洙表示，所有公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)將最大限度地延長(zhǎng)工作日門診服務(wù)時(shí)間,，同時(shí)擴(kuò)大周末和節(jié)假日診療工作,，從而將公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)率提高到最高水平,。

韓德洙還稱，政府將于下月初在4個(gè)地區(qū)新增開設(shè)廣域應(yīng)急狀況室,，負(fù)責(zé)重癥和危重癥患者運(yùn)送及轉(zhuǎn)院,。

此外，韓國(guó)政府還將放寬與雇用醫(yī)務(wù)人員有關(guān)的規(guī)定,，以幫助減輕留在工作場(chǎng)所的醫(yī)生,、護(hù)士和醫(yī)院官員的工作量。

擴(kuò)招惹禍

這場(chǎng)罷工的導(dǎo)火索,，可以追溯至春節(jié)之前,。

今年2月初，韓國(guó)發(fā)布了醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招計(jì)劃,，預(yù)期在2025年整個(gè)韓國(guó)醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)擴(kuò)招2000名學(xué)生,，擴(kuò)招規(guī)模維持5年，力爭(zhēng)在2035年為韓國(guó)醫(yī)療界培養(yǎng)一萬名人才,。

這是自1998年韓國(guó)濟(jì)州大學(xué)新設(shè)醫(yī)學(xué)院以來,，韓國(guó)醫(yī)學(xué)界的首次擴(kuò)招，也是韓國(guó)醫(yī)療培訓(xùn)系統(tǒng)多年來最大規(guī)模的調(diào)整,。

官員們表示,，這次改革對(duì)緩解當(dāng)前醫(yī)生短缺的問題至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)顯示,，韓國(guó)每1000人中只有2.6名醫(yī)生,，遠(yuǎn)低于37個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家3.7名的平均水平。

據(jù)悉,，韓國(guó)醫(yī)療薄弱地區(qū)的總醫(yī)生缺口達(dá)到5000人,，老齡化加劇情況下，缺口將達(dá)到10000人,，整體缺口達(dá)到15000名,。

面對(duì)如此大的缺口，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅強(qiáng)調(diào),，醫(yī)生人數(shù)不足給很多國(guó)民帶來不便,，必須下定決心好好改進(jìn)，途徑之一就是進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)招,。

但數(shù)量龐大的韓國(guó)醫(yī)生和醫(yī)學(xué)生卻集體反對(duì)政府推行醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招,，指責(zé)政府推出的擴(kuò)招計(jì)劃是“草率的單方面決定”，將引發(fā)過度醫(yī)療并使醫(yī)保系統(tǒng)資金緊張,。

這些醫(yī)療界人士認(rèn)為,，韓國(guó)已經(jīng)有足夠的醫(yī)務(wù)人員，解決醫(yī)生短缺問題不是擴(kuò)招，而是讓現(xiàn)有醫(yī)生得到更高的報(bào)酬,。

由于當(dāng)時(shí)正值春節(jié)前期,，醫(yī)療協(xié)會(huì)只能先預(yù)告了罷工動(dòng)議，并表示“春節(jié)結(jié)束后將立即展開正式斗爭(zhēng)”,。韓國(guó)政府隨即將全國(guó)的醫(yī)療危機(jī)標(biāo)準(zhǔn)提升到了“警戒”等級(jí),，向醫(yī)協(xié)執(zhí)行部下達(dá)了“禁止進(jìn)行或教唆集體行動(dòng)”的命令。

事實(shí)上,，韓國(guó)政府與醫(yī)療界對(duì)峙并不是第一次,。早在2020年，文在寅政府就推動(dòng)過類似的擴(kuò)招計(jì)劃,。當(dāng)時(shí)，政府提議在10年內(nèi)將醫(yī)學(xué)院的入學(xué)人數(shù)增加4000人,。此舉引發(fā)業(yè)內(nèi)大規(guī)模反對(duì),，即將畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生拒絕參加國(guó)家考試，綜合醫(yī)院醫(yī)生宣布罷工,。

文在寅政府認(rèn)為,，在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的緊要關(guān)頭，不能與醫(yī)療界背道而馳,，最終放棄了擴(kuò)大醫(yī)大招生規(guī)模的計(jì)劃,，這場(chǎng)動(dòng)議也以失敗告終。

根本矛盾

在政府看來,，擴(kuò)招是一件好事,，為何醫(yī)療界如此反對(duì)？事實(shí)上,，這場(chǎng)罷工凸顯了韓國(guó)醫(yī)療體系乃至整個(gè)韓國(guó)社會(huì)不平衡的矛盾,。

韓國(guó)醫(yī)生群體認(rèn)為，擴(kuò)招不可能彌補(bǔ)韓國(guó)目前的醫(yī)療缺口,，政府堅(jiān)持打著“擴(kuò)招”的旗號(hào),，事實(shí)上卻忽視了韓國(guó)醫(yī)生短缺的真正原因——惡劣的工作條件和低廉的工資。

但數(shù)據(jù)顯示,，韓國(guó)醫(yī)生的收入并不低,。在學(xué)歷至上的韓國(guó)，醫(yī)生,、檢察官都是許多名校學(xué)生畢業(yè)后的選擇,，二者的社會(huì)地位相當(dāng)，是無數(shù)普通人十分羨艷的職業(yè),。

由于相對(duì)稀缺,，韓國(guó)醫(yī)生收入在OECD的統(tǒng)計(jì)中名列前茅，且明顯高于韓國(guó)平均薪資水準(zhǔn)。2020年,，在韓國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工資的醫(yī)生,，年平均工資收入為19.5463萬美元（約合人民幣137萬元）。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了德國(guó)（18.7703萬美元）,、法國(guó)（9.8993萬美元）以及OECD成員的平均值（10.8482萬美元）,。

一名自稱醫(yī)生的匿名網(wǎng)友在韓國(guó)線上論壇Blind上發(fā)帖表示，作為一名醫(yī)生,，實(shí)際上是反對(duì)罷工的,，但目前業(yè)內(nèi)罷工氛圍非常濃烈，自己也不敢公開說不,。

“這次罷工由10%的超強(qiáng)硬派主導(dǎo),，30%是強(qiáng)硬派，30%不是強(qiáng)硬派但贊成罷工,，但也有30%的人只是不想工作,，我不知道有多少人像我一樣反對(duì)罷工，因?yàn)樵谶@種情況下,，把反對(duì)二字說出口是很困難的事,。”

也有醫(yī)生指出,，政府的改革計(jì)劃忽視了醫(yī)療界的根本矛盾,。目前，韓國(guó)國(guó)民健康保險(xiǎn)的財(cái)政激勵(lì)措施不當(dāng),，醫(yī)療訴訟風(fēng)險(xiǎn)居高不下,，韓國(guó)兒科和心臟內(nèi)科等某些關(guān)鍵領(lǐng)域的專科醫(yī)生極為短缺,。

2023年,，韓國(guó)有大量初級(jí)醫(yī)生申請(qǐng)從事心理健康、眼科和整形外科專業(yè),，但心胸外科等其他領(lǐng)域卻存在巨大缺口,，但政府對(duì)此毫無作為。

與此同時(shí),，相比于正式醫(yī)生,，實(shí)習(xí)和住院醫(yī)生收入少得可憐。

一個(gè)韓國(guó)人要成為醫(yī)生,，需要經(jīng)歷大學(xué)2年通識(shí)教育,，4年的醫(yī)學(xué)教育，然后參加醫(yī)師執(zhí)照考試,，接著是1年的實(shí)習(xí)期,，4年的住院醫(yī)，2年的專科培訓(xùn),，才能成為一名?？漆t(yī)生。

而在實(shí)習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生階段,，日常工作平均93小時(shí)/周,，月收入僅為350萬-400萬韓元（約合1.8萬—2.1萬人民幣）。

所以罷工的主力多為這個(gè)階段的醫(yī)生,。

韓國(guó)實(shí)習(xí)住院醫(yī)生協(xié)會(huì)在聲明中表示,，除非政府解決“低薪和濫訴等基本問題”，否則,，增加醫(yī)生總數(shù)不會(huì)對(duì)現(xiàn)狀有任何幫助,。

他們表示，政府應(yīng)采取措施,，在發(fā)生“無法控制的醫(yī)療事故”時(shí)“減輕醫(yī)生的法律負(fù)擔(dān)”,。

患者遭殃

政府與醫(yī)療系統(tǒng)“神仙打架”，遭殃的還是普通民眾,。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)5家大型醫(yī)院已將手術(shù)量減少了50%,，大量患者接到醫(yī)院取消手術(shù)的電話通知,。

一名患者在社交網(wǎng)站上寫道：“我原定于下周二進(jìn)行腦瘤手術(shù)，但被告知由于實(shí)習(xí)醫(yī)生辭職,，因此無法進(jìn)行手術(shù),。我很難過。難道醫(yī)生就可以將病人當(dāng)作人質(zhì)嗎,？”

另一名患者也表示,，自己的乳癌手術(shù)被無限期拖延?！拔覍?duì)政府和醫(yī)院都很憤怒,。我既討厭造成這種情況的政府，也討厭假裝不知道沒有什么事比救治病人更重要的醫(yī)生”,。

據(jù)韓國(guó)醫(yī)界罷診受害者舉報(bào)中心消息,，截至2月21日下午6時(shí)，該中心共收到57起舉報(bào),，若加上之前的數(shù)據(jù),，舉報(bào)數(shù)量達(dá)到149起。投訴內(nèi)容主要包括醫(yī)院方單方面取消診療,、推遲手術(shù)和住院安排等,。

相比2020年時(shí)因抗擊新冠疫情輿論氛圍對(duì)醫(yī)生更有利，當(dāng)前民調(diào)結(jié)果顯示，高達(dá)75%的韓國(guó)民眾支持改革,，他們已經(jīng)厭倦了在醫(yī)院的漫長(zhǎng)等待,，對(duì)緊張的醫(yī)療資源感到不滿。

韓國(guó)媒體表示,，尹錫悅領(lǐng)導(dǎo)的保守派政府正尋求在4月選舉之前利用此議題為自己造勢(shì),。屆時(shí)，他的所屬政黨有望自2016年以來再次在國(guó)會(huì)獲得多數(shù)席位,。