針對未成年人權益全面保護不夠的問題,,做實刑事,、民事,、行政一體保護。涉少刑事案件,根源無不在于家庭、在于學校、在于社會,,初期多以涉少民事糾紛的形式表現(xiàn)出來。比如,,有的機動車交通事故造成孩子失去父親,、母親,成為單親家庭或者孤兒,,導致孩子出現(xiàn)心理問題或者成為困境兒童,,在案件辦理過程中要做好心理評估干預、加強司法救助等工作,;變更撫養(yǎng)糾紛往往伴隨探視的不順暢,,甚至出現(xiàn)搶奪、藏匿孩子的情況,,會導致對孩子的二次傷害,,要加強社會調(diào)查、家庭教育指導等工作,,比如,,在一起變更撫養(yǎng)關系的家事案件中,父母雙方離婚,,撫養(yǎng)孩子的一方因工作原因,,在未征得對方同意的情況下,帶孩子遷居至外埠生活,,雙方矛盾激烈,,就孩子撫養(yǎng)問題訴至法院,。法院沒有輕易下裁判,而是多方做工作,,最終促成最有利于孩子的方案:雙方分段共同撫養(yǎng),、共盡義務、共擔探視成本,、遞進撫養(yǎng)費用,,一攬子解決了異地撫養(yǎng)等問題,不僅化解了父母矛盾,,更為孩子健康成長創(chuàng)造了條件,;離婚案件往往伴隨激烈的家庭矛盾,影響孩子的心理健康,,需要開展社會調(diào)查,、對父母雙方開展家庭教育,,對孩子進行心理干預,,協(xié)調(diào)學校關注孩子的成長,等等,。為進一步做實,、做細、做好未成年人權益保護工作,,2023年5月,,最高法院黨組經(jīng)認真研究,決定將研究室,、刑一庭,、民一庭共同組成、分工負責的最高法院“少年法庭工作辦公室”整合為“少年審判工作辦公室”,,依托民一庭開展工作,,統(tǒng)一負責涉未成年人刑事、民事,、行政審判工作的監(jiān)督指導,,目的就是要實現(xiàn)涉未成年人案件刑事、民事,、行政“三審合一”,,審判人員在辦理涉未成年人案件過程中,要同時關注民事,、行政權益維護,、刑事犯罪預防和懲治以及公共利益維護等?!叭龑徍弦弧钡哪康?,就是要實現(xiàn)全面保護,、及時保護,做實“未成年人利益最大化”原則,。一方面,,通過“穿透式”審判,及時發(fā)現(xiàn)相關“問題”和線索,,及時解決甚至一攬子解決問題,,避免問題拖大,努力把對未成年人的影響,、傷害降到最低,;另一方面,把所有問題放在一起通盤考慮,,可有效避免“頭疼醫(yī)頭,,腳疼醫(yī)腳”的弊端,有利于對案件的全面把握和公正處理,。4月15日,,最高人民法院下發(fā)了《最高人民法院關于在涉及未成年子女的離婚案件中開展“關愛未成年人提示”工作的意見》,要求各級人民法院在審理離婚案件時,,對有未成年子女的當事人要進行提示,,提示他們要關心關愛未成年子女,關注未成年子女的心理健康,,要從有利于孩子健康成長的角度出發(fā),,妥善處理撫養(yǎng)、探望,、財產(chǎn)等事宜,;同時提示當事人如果不關心關愛未成年子女,不履行監(jiān)護責任可能帶來的后果,。目的就是想通過司法保護助推對未成年人的家庭保護,,敦促父母履行監(jiān)護職責,將父母離婚對子女的不利影響降到最低,,防止未成年人因缺失父母關愛而違法犯罪,,將防治未成年人犯罪工作關口前移。在人民法院設立少年家事審判機構,,做實刑事,、民事、行政一體保護,,助推司法保護與家庭,、學校、社會,、網(wǎng)絡和政府保護有機融合,,這項未成年人保護和犯罪預防“抓前端,、治未病”的重要制度建設,十分必要,、重在推動落實,。
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