一,、總體要求:深刻把握資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵,在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
未來(lái)5年,,基本形成資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的總體框架。到2035年,,基本建成具有高度適應(yīng)性,、競(jìng)爭(zhēng)力,、普惠性的資本市場(chǎng),,投資者合法權(quán)益得到更加有效的保護(hù)。到本世紀(jì)中葉,,資本市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高,,建成與金融強(qiáng)國(guó)相匹配的高質(zhì)量資本市場(chǎng)。
解讀:胡玉瑋表示,,“國(guó)九條”總體要求首先開(kāi)宗明義,,明確推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、中心,、原則,、主線(xiàn)和重點(diǎn)。
“而推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,,既是高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)在金融領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn),,也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,?!焙瘳|說(shuō)。
傅靜濤指出,,2004年1月的“國(guó)九條”名為《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,,核心是擴(kuò)大直接融資、積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問(wèn)題。2014年5月“國(guó)九條”名為《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,,核心是擴(kuò)大市場(chǎng)雙向開(kāi)放,、鼓勵(lì)并購(gòu)重組、混合所有制,、放松私募發(fā)行審批,。
“和過(guò)往文件相比,此次‘國(guó)九條’承載了更厚重的歷史任務(wù),,意義更接近于2016年‘四梁八柱’法制化建設(shè),。伴隨我國(guó)資本市場(chǎng)走向成熟,2016年以來(lái)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策的必要性逐漸高于單邊發(fā)展政策,,這是不同階段的主要矛盾決定的,。”傅靜濤稱(chēng),。
胡玉瑋表示,,整體來(lái)看,新“國(guó)九條”既體現(xiàn)出“嚴(yán)字當(dāng)頭”的整體導(dǎo)向,,以五個(gè)“必須”明確資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的原則,,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行金融為民的理念,、全面加強(qiáng)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn),、進(jìn)一步深化改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。同時(shí),,明確了資本市場(chǎng)建設(shè)的短期、中期,、長(zhǎng)期的“三步走”目標(biāo),。