?廣州財(cái)政為何“輸”給了杭州重慶天津,？

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2024-04-17 10:17:43 財(cái)經(jīng)talk

隨著2023年各城市一般公共預(yù)算收入的公布，廣州又一次被推上了是否還是一線城市的強(qiáng)烈質(zhì)疑和爭論,。

01財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)落差

一般公共預(yù)算收入是衡量一個(gè)城市的財(cái)政支配實(shí)力,。從公布的數(shù)據(jù)看，廣州2023年一般公共預(yù)算收入1944.1億元,，位列全國第8,。

這個(gè)數(shù)據(jù)不但遠(yuǎn)低于北上深，連重慶,、杭州,、蘇州、天津也力壓廣州,，其后的成都也以百分之12%的增長率在追趕,。

廣州已經(jīng)淪為二線城市的言論似乎坐實(shí)，尤其是杭州,、重慶比廣州多出500-600多億,，且重慶GDP一度超越廣州，于是乎,，北上深杭,、北上深渝等叫囂不絕于耳。

衡量一座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，最直觀的看GDP總量,。2023年廣州GDP達(dá)30355億、排名第4,，世紀(jì)之交前后更是霸占全國第3長達(dá)20余年之久,。這無疑是奠定其一線城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

但是從一般公共預(yù)算收入情況看,，廣州財(cái)政地位怎么看都好像與GDP排位不太對的上啊,，是GDP含金量太低？還是廣州在一直夸大GDP數(shù)據(jù),？（參閱《大逆轉(zhuǎn),！全國GDP第四城,，又變了》）

誠然，每年廣州的一般公共預(yù)算收入數(shù)據(jù)都太難看,，與其GDP總量,、全國三大門戶樞紐和一線城市的地位似乎完全不符。

但是真相是這樣的嗎,？

02復(fù)雜的財(cái)政分配體制

我國的財(cái)政分配制度極為復(fù)雜,，自1994年分稅制改革之后，中央財(cái)政和地方財(cái)政開始分灶吃飯,，實(shí)行分稅種中央與地方分級征收截留,。

一個(gè)城市的財(cái)政收入主要看中央與地方收入劃分、中央對地方轉(zhuǎn)移支付以及稅收返還和地方上解,。

經(jīng)過多次改革調(diào)整,，目前中央與地方的劃分收入主要“四稅”的稅收比例是固定的，增值稅（營改增后50%）,、消費(fèi)稅（100%）,、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅（均60%）。

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