4月17日,,國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上解讀了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策走向,。劉蘇社指出,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出回升向好態(tài)勢(shì),,增速超出預(yù)期,,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提升,,就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定,,市場(chǎng)預(yù)期改善,社會(huì)穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)局,。
盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素持續(xù)增多,但外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,不確定性較大,,國(guó)內(nèi)有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱,,使得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)尚不牢固,,仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對(duì)此,,國(guó)家發(fā)展改革委將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署及政府工作報(bào)告任務(wù),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破的原則,,加大宏觀政策實(shí)施力度。具體措施包括:落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案,、更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案,;加速推動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債落地;持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),、擴(kuò)大內(nèi)需,、深化改革開(kāi)放,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、改善民生,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等工作,積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,;同時(shí),強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),,提振市場(chǎng)信心,,旨在鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭,確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),。
發(fā)布會(huì)上,,劉蘇社還就政府投資的帶動(dòng)作用及民間投資的促進(jìn)措施進(jìn)行了介紹。一季度,,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.5%,,其中制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增速,,民間投資占全部投資的半數(shù)以上,。為發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),國(guó)家發(fā)展改革委已采取以下措施:
1. 加快中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá),。今年中央預(yù)算內(nèi)投資總額為7000億元,,目前已有超過(guò)2000億元計(jì)劃下達(dá),占比超過(guò)30%,。 2. 完成地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選,。今年專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模為3.9萬(wàn)億元。發(fā)改委已與財(cái)政部共同擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)范圍,,并對(duì)地方報(bào)來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選,,現(xiàn)已提交財(cái)政部審核,各地正提前準(zhǔn)備項(xiàng)目,。 3. 推動(dòng)2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目加快建設(shè),。發(fā)改委已將1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債資金分配至約1.5萬(wàn)個(gè)具體項(xiàng)目,并建立在線(xiàn)調(diào)度機(jī)制,,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全鏈條全周期督導(dǎo),。目前,已完成第一批12個(gè)省份督導(dǎo)工作,,年內(nèi)將對(duì)剩余省份進(jìn)行第二,、第三批督導(dǎo)。