當(dāng)前正值春耕季節(jié),,內(nèi)蒙開(kāi)魯縣卻發(fā)生一起鎮(zhèn)、村干部阻撓農(nóng)民耕種的事件,。據(jù)報(bào)道,,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部不僅未助力農(nóng)民春耕,,反而強(qiáng)制要求種植戶支付額外費(fèi)用,,否則便要求解除農(nóng)村土地承包合同。此類(lèi)行徑既荒謬又違法,,相關(guān)人員必將為此承擔(dān)責(zé)任,。
江濤律師從法律角度對(duì)此事進(jìn)行評(píng)析:
一、鎮(zhèn)村干部行為違背契約精神,。在農(nóng)村土地承包合同有效期內(nèi),,村集體與農(nóng)戶均應(yīng)嚴(yán)格遵循原有約定履行各自義務(wù)。村集體無(wú)權(quán)單方面提高承包費(fèi)用,,更無(wú)權(quán)擅自征收額外費(fèi)用,。鎮(zhèn)、村干部強(qiáng)征額外承包費(fèi)之舉既非法亦違約,,村民有權(quán)拒付,。
二、事件不構(gòu)成情勢(shì)變更,,實(shí)屬商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。依據(jù)民法典第533條,情勢(shì)變更是指合同成立后,,因不可預(yù)見(jiàn),、非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化導(dǎo)致繼續(xù)履約顯失公平。本案中,,村民通過(guò)辛勤勞動(dòng)將荒沼草甸改良為耕地,,此乃商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范疇,而非情勢(shì)變更,。村集體企圖坐享其成,,既不道德,亦不合法,。即便真屬情勢(shì)變更,,也應(yīng)由雙方重新協(xié)商或?qū)で笏痉ㄍ緩浇鉀Q,,而非直接阻礙農(nóng)民耕種。
三,、鎮(zhèn)村干部行為嚴(yán)重違法,,亟待查處問(wèn)責(zé)。農(nóng)村土地承包法明確規(guī)定,,國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員不得利用職權(quán)干涉土地承包或變更,、解除承包合同。然而,,本案中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部竟指示村干部額外收費(fèi)并阻止農(nóng)民播種耕作,,其行為性質(zhì)惡劣,不僅延誤春耕,,傷害農(nóng)民感情,,還造成經(jīng)濟(jì)損失。有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法展開(kāi)調(diào)查,,嚴(yán)厲追究責(zé)任,,對(duì)失職者依法予以撤職或問(wèn)責(zé)。
最后,,提醒廣大農(nóng)民朋友,,若遭遇類(lèi)似違法干預(yù)土地承包經(jīng)營(yíng)或嚴(yán)重侵害土地承包權(quán)益的情形,務(wù)必依法,、理性維護(hù)自身權(quán)益,。