居民用氣價格確實在漲天然氣“順價”提速引關(guān)注

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2024-04-24 17:38:25 第一財經(jīng)

近期,，多地居民反映2023年下半年起燃?xì)赓M用顯著增長,，盡管生活習(xí)慣未有明顯改變。經(jīng)過調(diào)查分析,，除人工抄表錯誤,、計價不規(guī)范,、冬季用氣量增加等因素外，天然氣“順價”加速成為關(guān)鍵原因,。

以南京市為例,，2023年7月起，當(dāng)?shù)卣{(diào)整了居民用管道天然氣銷售價格,，一至三檔銷售價格平均上漲約11%,。這一調(diào)整源于南京市自2015年起實施的居民用氣終端銷售價格與氣源價格變動聯(lián)動機制,，旨在應(yīng)對氣源價格上升，確保城燃公司運營穩(wěn)定和居民用氣需求,。2021年與2023年的兩次氣源價格上漲,，均由城燃公司內(nèi)部消化。

“順價”現(xiàn)象在國內(nèi)多地廣泛出現(xiàn),，其背景在于2023年我國多省市優(yōu)化天然氣上下游價格聯(lián)動機制,。國家發(fā)改委于2023年2月下發(fā)相關(guān)函件，將天然氣價格聯(lián)動作為重點工作推進(jìn),，并于6月發(fā)布指導(dǎo)意見,，旨在完善成本疏導(dǎo)機制，使終端價格及時反映市場與成本變化,。多省市據(jù)此優(yōu)化聯(lián)動機制，放寬價格聯(lián)動條件,。尤其居民用氣調(diào)價周期較長,，成本疏導(dǎo)難度較大。

天然氣產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋上游氣源,、中游儲運,、下游分銷三個環(huán)節(jié)。天然氣上下游價格聯(lián)動,，即當(dāng)上游氣源采購成本變動時,，相應(yīng)調(diào)整終端用戶銷售價格。終端銷售價格由門站價格,、管輸價格,、城市配氣價格三部分組成，其中門站價格更趨市場化運作,，實行雙軌制定價,。

在實際價格聯(lián)動過程中，非居民用氣與居民用氣難以實現(xiàn)真正聯(lián)動,。非居民用氣價格隨市場靈活調(diào)整,，冬季等高峰期常上調(diào)；居民用氣價格受政府指導(dǎo),，調(diào)價需經(jīng)聽證會商議,，上調(diào)幅度有限。這種差異導(dǎo)致城燃公司成本壓力增大,，供氣積極性受影響,，同時非居民用戶因交叉補貼承受較高的用能成本。

鑒于此,，國內(nèi)天然氣順價工作刻不容緩,。2023年以來,，順價進(jìn)程顯著加快。國家發(fā)改委下發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見后,，各地紛紛啟動居民用氣銷售價格聯(lián)動調(diào)整,，理順民用天然氣價格與氣源成本關(guān)系，保障天然氣供應(yīng)穩(wěn)定,。

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