美國(guó)敢把“金融核彈”扔中國(guó)頭上嗎歐洲態(tài)度成關(guān)鍵

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2024-04-25 05:54:29 極客老唐

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯抵達(dá)其訪華首站上海之際,，有消息人士透露，美國(guó)正在制定針對(duì)中國(guó)部分銀行的制裁措施,，旨在切斷這些銀行與全球金融體系的聯(lián)系,，以遏制中國(guó)對(duì)俄羅斯軍事工業(yè)能力的支持。這意味著,，美國(guó)意圖將中國(guó)一些銀行排除在SWIFT國(guó)際貨幣結(jié)算系統(tǒng)之外,，除非中國(guó)停止向俄羅斯出口可能用于軍事目的的芯片、機(jī)床,、電池及發(fā)動(dòng)機(jī)等工業(yè)產(chǎn)品,。

SWIFT作為當(dāng)今全球最安全、便捷且至關(guān)重要的跨境支付系統(tǒng),，連結(jié)著逾11000家來(lái)自200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu),。一旦被剔除，相關(guān)國(guó)家將面臨資金無(wú)法跨境流通,、與美元及歐元交易受阻的局面。

近年來(lái),，金融制裁已成為美國(guó)推進(jìn)外交政策的關(guān)鍵手段之一,，而動(dòng)用SWIFT系統(tǒng)對(duì)特定國(guó)家施加經(jīng)濟(jì)壓力，則被視為此類制裁措施中的“終極大招”,，其毀滅性效果使之被譽(yù)為“金融核彈”,。俄羅斯與伊朗均曾遭遇此“核彈”重?fù)簦m然兩國(guó)官方態(tài)度強(qiáng)硬,，但實(shí)際影響唯有其自身深知,。

就中國(guó)而言，整體脫離SWIFT系統(tǒng)的情況幾乎不可能發(fā)生,，但與俄羅斯關(guān)系緊密的個(gè)別銀行或許會(huì)面臨被逐出的風(fēng)險(xiǎn),。美國(guó)政府通過(guò)“知情人士”預(yù)先釋放消息以向?qū)κ质海瑢?shí)為外交常態(tài),，布林肯此次訪華亦不例外,。然而，面對(duì)美國(guó)的舉動(dòng),，我們?nèi)孕枳鲎顗牡拇蛩?，不可單純依賴?yán)硇灶A(yù)測(cè)其后續(xù)行動(dòng)。

SWIFT系統(tǒng)的決策并非美國(guó)一家獨(dú)斷。其董事會(huì)由25個(gè)席位組成,，依據(jù)各國(guó)報(bào)文使用量分配,，且為確保中立性，任一國(guó)家最多持有兩席,。其中,，美國(guó)與我國(guó)各占兩席，而歐洲國(guó)家則占據(jù)17席,，包括多個(gè)擁有雙席位的國(guó)家,。因此，理論上美國(guó)并無(wú)直接決定權(quán),，若得不到歐洲的支持,，制裁難以實(shí)施。例如,，2012年美國(guó)成功將4家伊朗銀行踢出SWIFT,，正是獲得了歐洲的贊同，該制裁決議甚至在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)獲得通過(guò),，當(dāng)時(shí)伊朗核擴(kuò)散問(wèn)題嚴(yán)重,，中俄兩國(guó)投了棄權(quán)票。

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